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| IDG851010147 | |
| 85.10.10147 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Pignatone Roberto
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| Costituzionalita' della presunzione assoluta di intento speculativo
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| nota a ord. Comm. I grado Trapani 30 aprile 1981, n. 2
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| Dir. prat. trib., vol. 52, (1981), fasc. 4, pt. 3, pag. 689-696
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| D23060
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| Preliminarmente la nota illustra la disciplina delle operazioni
speculative quale era contenuta nel Testo Unico vigente prima della
riforma. In senso critico rileva come l' art. 76 IRPEF non abbia
contribuito minimamente a risolvere i problemi creati dalla vecchia
normativa. Chiarisce poi che la presunzione assoluta per sua natura
opera su un piano sostanzialistico, ponendo una equivalenza tra due
fattispecie sostanziali alternativamente previste dalla norma. La
novita' della decisione in esame viena indicata nell' aver ritenuta
non manifestamente infondata l' eccezione di incostituzionalita'
dell' art. 76 in relazione ad un presunto eccesso di delega e non ad
una violazione del principio della capacita' contributiva. Da un
esame attento della giurisprudenza della Corte e della dottrina
costituzionalistica risulta evidente la invalicabilita' del limite
dei "principi e criteri direttivi" stabiliti dalla legge delegante.
E' invece chiaro come l' art. 76, attraverso la presunzione assoluta,
non disciplina la prova sulla sussistenza in una fattispecie concreta
di un dato presupposto d' imposta, ma ne pone uno nuovo ed autonomo;
il che risulta arbitrario al di fuori di una esplicita previsione
della legge di delega. La responsabilita' di un tale arbitrio non
viene peraltro attribuita unicamente al legislatore delegato ma anche
al Parlamento che non ha dato all' Esecutivo dei seri criteri
direttivi. In ultimo, ipotizzando un' eventuale dichiarazione di
incostituzionalita' da parte della Corte, si suggeriscono due
soluzioni per sostituire la presunzione assoluta. O istituire un
sistema probatorio simile a quello adottato per la revocatoria
fallimentare, o adottare, sulla falsariga di eperienze straniere,
parametri di valutazione dell' intento speculativo.
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| art. 76 d.p.r. 29 settembre 1973, n. 597
art. 2 l. 9 ottobre 1971, n. 825
art. 76 Cost.
art. 77 Cost.
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| Ist. dir. tributario - Univ. GE
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