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162594
IDG851210010
85.12.10010 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Scoca Franco Gaetano
Processo cautelare amministrativo e Costituzionale
nota a C. Cost. 1 febbraio 1982, n. 8
Dir. proc. amm., an. 1 (1983), fasc. 3, pag. 311-330
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D15306
L' A. segnala che con la sentenza annotata la Corte Costituzionale risolve due diverse questioni di costituzionalita' della disciplina positiva del processo amministrativo cautelare. La prima di esse, risolta affermativamente, (nel senso cioe' della sua fondatezza) riguarda le limitazioni all' appellabilita' delle ordinanze dei Tribunali Amministrativi Regionali sulle istanze di sospensione dei provvedimenti impugnati; la seconda risolta negativamente, riguarda viceversa le limitazioni di durata dell' efficacia delle ordinanze che accolgono le istanze di sospensiva: limitazioni introdotte entrambe con l' art. 5 della legge n. 1 del 1978, sulla accelerazione delle procedure per l' esecuzione di opere pubbliche. Secondo l' A. il valore della pronuncia di incostituzionalita' sulla prima questione di cui sopra e' da individuare nell' importanza espressamente riconosciuta alla tutela cautelare nell' economia della tutela complessiva del cittadino contro l' uso illegittimo dei poteri autoritativi; richiama anche altre disposizioni di legge che limitano i mezzi di tutela giurisdizionale nel settore dei lavori pubblici. Non ritiene invece soddisfacente la soluzione, e ancor piu' la motivazione, della seconda questione circa la costituzionalita' dell' ultima parte del penultimo comma dell' art. 5 della legge n. 1 cit., criticando l' orientamento generale della Corte Costituzionale, che sembra meno sensibile di un tempo al tema della piena garanzia della effettiva tutela giurisdizionale nei confronti dell' Amministrazione.
art. 5 l. 3 gennaio 1978, n. 1 art. 3 Cost. art. 24 Cost. art. 103 Cost. art. 113 Cost. art. 125 Cost.
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