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16982
IDG791302654
79.13.02654 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
massari renato
la prima giornata di lavoro del convegno sulla pubblica amministrazione. realizzare una macchina statale efficiente con la consapevolezza dei suoi compiti e delle sue funzioni
relazione al convegno indetto dal psdi sui problemi della pubblica amministrazione, roma, novembre 1979
Umanita', an. 11 (1979), fasc. 244 (14 novembre), pag. 1
d14; d1723
(Titoletti: la relazione di massari)
l' a. compie in primo luogo un' analisi storica della pubblica amministrazione nello stato italiano unitario e mette in risalto il fatto che la dc abbia lasciato in vita le strutture e i metodi dell' epoca pre-fascista, consentendo il sorgere di una burocrazia parassitaria e non efficiente. l' a. analizza poi le cause che hanno determinato lo scadimento attuale di capacita' amministrativa (ginepraio di leggi e regolamenti, mancato decentramento regionale e funzionale, errata organizzazione dei ministeri, frammentazione delle iniziative, eccetera) e afferma che vi e' uno stretto collegamento fra la ristrutturazione della amministrazione e il problema della governabilita'. l' a. ritiene inoltre necessario attuare il decentramento delle funzioni amministrative (cominciando dal rinnovare l' ordinamento regionale e la legge comunale e provinciale) e il decentramento funzionale, riordinare i ministeri e rivedere le attribuzioni della presidenza del consiglio. per quanto riguarda i pubblici dipendenti, l' a. sottolinea l' esigenza di migliorare la professionalita', aumentare la responsabilizzazione e instaurare il metodo della collegialita'.
art. 118 cost. art. 95 cost.
Rassegna stampa a cura di: G. Ipsevich, S. Stoppoloni, E. Zampetti



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