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| IDG871200445 | |
| 87.12.00445 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Cariola Agatino
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| Giudizio amministrativo, associazioni ecologiche, interessi diffusi
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| nota a TAR SI sez. Catania 11 giugno 1985
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| Foro amm., an. 62 (1986), fasc. 11, pag. 2555-2564
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| D15; D1113; D30010; D1825tipica tesi intermedia, che, pur ricercando
nella norma organizz
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| Commentando una sentenza del TAR di Catania, che ha ammesso la
legittimazione a ricorrere di un' associazione naturalistica a tutela
di interessi c.d. diffusi, l' A. riesamina criticamente alcuni dei
"criteri di collegamento" elaborati dai giudici per riconoscere a
soggetti collettivi la titolarita' di una situazione giuridica
sostanziale. Richiamandosi a principi diversi, questi criteri
funzionano sia per accordare che per restringere o negare l' ingresso
nel processo, con sviluppi alla fine tra di loro contraddittori. Da
una parte, infatti, il richiamo al riconoscimento costituzionale
delle formazioni sociali attribuisce a tutte loro "diritti
fondamentali" che il legislatore non puo' limitare o condizionare,
ne' il giudice puo' assoggettare a controlli piu' restrittivi della
verifica che vi sia formazione sociale ed abbia tra gli interessi
perseguiti quello per il quale si chiede tutela giurisdizionale. Di
contro, l' argomento che fa perno sulla partecipazione di
rappresentanti dell' associazione ad organi statali costituisce
unaativa l' appiglio per ricostruire la titolarita' di una situazione
giuridica sostanziale, non e' applicabile laddove l' Amministrazione
non opera "contattando" i soggetti interessati, e, nella misura in
cui non riguarda i gruppi gia' esclusi dalla partecipazione, perpetua
discutibili scelte discriminatrici. Esso - in genere - mostra di
rivolgere la propria attenzione solo alle associazioni piu'
rappresentative a livello nazionale, finendo per menomare proprio l'
ampio riconoscimento costituzionale operante anche nei riguardi di
formazioni a diffusione locale o a struttura non istituzionalizzata o
costituitesi in occasione dell' impugnativa di un provvedimento.
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| art. 5 d.l. 15 settembre 1947, n. 896
art. 4 l. 27 dicembre 1977, n. 968
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