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172158
IDG871200760
87.12.00760 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Piga Franco
Modernizzazione dello Stato: le istituzioni della funzione di controllo
conferenza all' inaugurazione dell' anno accademico 1986-87 della Scuola di Polizia Tributaria della Guardia di Finanza, Roma, 19 dicembre 1986
Foro amm., an. 63 (1987), fasc. 3, pag. 809-822
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D122; D1812; D18127
La funzione di controllo, intesa come un sistema organico di atti, procedimenti ed istituti, presenta oggi aspetti diversi rispetto a quelli che la caratterizzarono nel secolo scorso quando fu al centro di un ampio e vivace dibattito giuridico e politico. Tali nuovi aspetti vanno intesi soprattutto relativamente alle necessita' di tutela poste dalla crescente complessita' dell' attivita' della Pubblica Amministrazione, a fronte della quale si richiede non tanto un controllo di legittimita', e/o di merito, su singoli atti, quanto piuttosto nuove e articolate forme di controllo tendenti al ripristino, oltre che della legalita', anche del buon andamento e della trasparenza dell' azione amministrativa. Sulla base di queste premesse concettuali, e dopo un excursus storico sui caratteri assunti dalla funzione di controllo a partire dallo Stato liberale, l' attenzione viene concentrata sulle particolari forme di controllo riferibili al recente evolversi del mercato finanziario e affidate essenzialmente alla Banca d' Italia e alla Consob, che, pur operanti su due differenti sistemi normativi (legge bancaria e legislazione sul mercato mobiliare) concretizzano le attuali esigenze di pluralismo e di articolazione dell' organizzazione amministrativa.
Centro diretto da E. D'Elia - IDG Firenze



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