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| IDG880700119 | |
| 88.07.00119 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Amendola Gianfranco
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| Smaltimento non autorizzato di rifiuti e silenzio della p.a.
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| nota a Pret. Ceccano 23 ottobre 1986
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| Giur. merito, an. 19 (1987), fasc. 6, pt. 3, pag. 1299-1303
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| D539; D18801
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| Trattasi di nota adesiva a sentenza del Pretore di Ceccano ove si
sostiene conformemente all' orientamento della prevalente
giurisprudenza, che le attivita' di smaltimento dei rifiuti
preesistenti all' entrata in vigore del D.P.R. 10 settembre 1982 n.
915. Per cui necessita obbligo di autorizzazione ai sensi dell' art.
6 lett. d), devono essere munite di autorizzazione espressa della
P.A. dallo scadere della fase transitoria (16 settembre 1983).
Infatti poiche' il D.P.R. 915 non accoglie il principio del
silenzio-accoglimento, allo scadere della fase transitoria, la
prosecuzione dell' attivita' senza aver ottenuto autorizzazione
espressa, pur se si e' presentata domanda nei termini, integra il
reato di smaltimento senza autorizzazione previsto dall' art. 25. Si
confuta, quindi, la opposta tesi contenuta in due sentenze di merito
e sostenuta da parte della dottrina la quale sostiene che il silenzio
della P.A., finche' permane, autorizza la lecita prosecuzione dell'
attivita' per cui e' stata presentata richiesta di autorizzazione,
non essendovi un silenzio-rifiuto ne' silenzio-rigetto. L' A., a
questo proposito, osserva che, il problema non e' di determinare se
si tratti di silenzio-rifiuto-rigetto o di altra forma di silenzio,
quale il silenzio inadempimento. Infatti poiche' la norma penale
vieta lo "smaltimento senza autorizzazione" e non lo "smaltimento
dopo il diniego dell' autor 2izzazione", il silenzio della P.A.
potrebbe rilevare, escludendo il reato, solo se fosse
silenzio-accoglimento. Conclusione non sostenibile e non sostenuta da
alcuno ne' in dottrina ne' in giurisprudenza rispetto al D.P.R. 915.
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| art. 25 d.p.r. 10 settembre 1982, n. 915
art. 31 d.p.r. 10 settembre 1982, n. 915
art. 32 d.p.r. 10 settembre 1982, n. 915
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| Ist. dir. agrario - Univ. FI
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