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| IDG890800005 | |
| 89.08.00005 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Ambrosi Andrea
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| Sanzioni amministrative e principio di specialita' nei rapporti tra
norme statali e norme regionali
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| Diritto e societa', (1987), fasc. 1, pag. 81-111
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| D16103; D534; D91100; D51900; D01161
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| L' A., muovendo da un caso di "furto venatorio" involgente non solo
questioni di diritto penale ma anche profili di diritto
costituzionale (relativi ai rapporti tra norme statali e norme
regionali in campo sanzionatorio), critica da un lato l' accreditato
e predominante orientamento affermante l' appartenenza della fauna
selvatica al patrimonio indisponibile dello Stato, e d' altro lato l'
omessa o insufficiente considerazione, da parte della dottrina e
della giurisprudenza, degli effetti indotti nell' ordinamento dalla
legislazione regionale riproduttiva di disposizioni statali.
Analizzando le conseguenze derivanti dall' art. 9 l. 24 novembre
1981, n. 689 (che ha esteso l' applicazione del principio di
specialita' ai casi di concorso tra sanzioni penali e sanzioni
amministrative), l' A. rileva che le Regioni possono venire ad
incidere nella materia penale (violando la riserva statale di cui
all' art. 25 Cost.), attraverso la riproduzione, pur nelle materie di
loro competenza, di disposizioni sanzionatorie amministrative gia'
presenti nell' ordinamento statale e speciali rispetto a disposizioni
penali, atteso che la riproduzione regionale rende comunque
applicabile la normativa penale. Al fine di rispettare la riserva
statale posta nella Costituzione, e pur riconoscendo gli
inconvenienti in termini di opportunita' e di certezza che la
soluzione comporta, il lavoro propone di interpretare le disposizioni
statali configuranti illeciti amministrativi con elementi di
specialita' rispetto ad illeciti penali non tanto come di dettaglio,
recepibili o modificabili dalle Regioni, quanto piuttosto come
prescrizioni dirette a riservare allo Stato i profili sanzionatori
della materia.
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| art. 25 Cost.
l. 27 dicembre 1977, n. 968
art. 9 l. 24 novembre 1981, n. 689
art. 624 c.p.
art. 625 c.p.
art. 923 c.c.
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