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176808
IDG890800022
89.08.00022 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Ainis Michele
Corte, regioni, cultura: appunti su una questione irrisolta
Comunicazione al convegno sul tema: "Regioni e Corte costituzionale", Genova, 14-16 maggio 1987
Diritto e societa', (1987), fasc. 3, pag. 443-461
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D0310; D021431; D18254
Quali sono le radici costituzionali delle funzioni d' impulso e di gestione dei fatti culturali che le Regioni continuano a svolgere attraverso un capillare intervento normativo? Ove si concluda che in Costituzione non vi sia traccia di tali competenze, e' possibile fondarle invece sulle prescrizioni statutarie? o altrimenti sulla normativa statale di trasferimento o d' attuazione? E "quid iuris" in carenza di quest' ultimo gruppo di disposizioni? Nel presente scritto, i problemi concernenti la misura della politica culturale in fatto rivendicata dagli Enti decentrati vengono passati al vaglio dell' organo di giustizia costituzionale. Benche' nel caso di specie la giurisprudenza costituzionale offra, per il momento, risposte avare o reticenti, e' possibile cogliervi un atteggiamento restrittivo nei confronti delle Regioni e delle due Province autonome: il loro intervento nella sfera della cultura viene infatti guardato con sospetto dalla Corte, e talvolta censurato apertamente. Al fondo della questione, v' e' poi un nodo essenziale circa la ricostruzione delle competenze regionali, vale a dire, la scelta dei criteri utili a definire l' ambito delle materie assegnate alla potesta' legislativa delle Regioni. La Corte Costituzionale sembra orientata a privilegiare il quadro legislativo di riferimento, mantenendosi fedele all' evoluzione impressa dai decreti statali di trasferimento o d' attuazione; a tale proposito occorre tuttavia riconoscere l' influenza dispiegata dalle stesse leggi regionali.
art. 9 Cost. art. 117 Cost. d.p.r. 24 luglio 1977, n. 616
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