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| IDG891200187 | |
| 89.12.00187 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Facello Francesco
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| Stato e complessita' sociale nel modello di relazioni tra politica e
amministrazione in Italia
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| Riv. trim. sc. amm., an. 35 (1988), fasc. 3, pag. 31-58
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| D170; D172
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| Questo saggio tratta le relazioni tra politica ed amministrazione
nell' Italia contemporanea; questa analisi si impernia sulle
conseguenze della transizione dal tipo ideale weberiano di burocrazia
al fenomeno complesso di politicizzazione istituzionale che
caratterizza le burocrazie pubbliche moderne. La nozione tradizionale
di neutralita' burocratica come elemento basilare del comportamento
amministrativo e' stata abbandonata alla luce della vasta evidenza
empirica, che dimostra che politica ed amministrazione non si possono
tenere strutturalmente separate. Cio' consente la definizione di un
nuovo modello per cui i subsistemi politici ed amministrativi non
sono contraddistinti da una relazione di separazione che prevede i
subsistemi caratterizzati da reciproca autonomia, ma, piuttosto, da
una relazione di complementarieta'. L' A. illustra la suddetta
nozione analizzando -come esempio significativo- alcuni Enti pubblici
italiani a cui sono affidate funzioni di intervento sociale ed
economico. Questi Enti sono stati delegati dall' apparato
ministeriale centrale e dimostrano di possedere una struttura piu'
flessibile nelle relazioni tra pianificazione politica ed
amministrazione, mentre l' amministrazione centrale -ancora
strettamente modellata in termini di separazione- e' caratterizzata
da un' esecuzione del tutto insoddisfacente, sia per quanto riguarda
l' efficienza, sia per l' efficacia.
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| Centro diretto da E. D'Elia - IDG Firenze
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