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177839
IDG890605543
89.06.05543 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Nigro Mario
L' assetto del territorio tra Stato e Regioni
Relazione al convegno promosso dal Consiglio Regionale del Veneto sul tema: "Il d.p.r. 24 luglio 1977, n. 616 dieci anni dopo", Venezia, 18-20 novembre 1987
Riv. trim. dir. proc. civ., an. 42 (1988), fasc. 2, pag. 345-365
D0310; D182
(Sommario: Le leggi delegate del 1972 e il disegno di attribuzione alle regioni del governo del territorio. L' inattuazione del disegno; ragioni. Ragioni intrinseche allo stesso disegno: arbitrarieta' e soggettivita' dell' aggregazione di materie operata nel titolo V del decreto n. 616 dedicato all' assetto ed utilizzazione del territorio; tendenziale identificazione dell' urbanistica e del governo del territorio; inesistenza e impossibilita' di sistemazione globale dei rapporti delle regioni con gli enti di autonomia locale; lacune del decreto n. 616 in tema di rapporti fra Stato, regione ed enti locali minori. Eventi successivi. La legislazione posteriore al decreto n. 616 e l' orientamento di riaccentramento statale. Il carattere frammentario della legislazione e la ricentralizzazione strisciante. Settori piu' importanti di riaccentramento. La tutela dell' ambiente e i due profili di questo: l' ambiente come paesaggio; profilo fisico dell' ambiente (la difesa contro gli inquinamenti). L' edilizia residenziale pubblica. Altri nodi della materia: inesistenza di una finanza regionale; programmi statali di settore. Residue possibilita' di svolgimento di una politica regionale del territorio. Le condizioni essenziali (cessazione della centralizzazione strisciante; riordino della finanza locale e delle autonomie locali). Gli strumenti per il suo svolgimento: dal regionalismo spartitorio al regionalismo cooperativo. Le forme di una politica regionale del territorio. Le procedure di concertazione fra Stato e regione: necessita' della loro disciplina mediante leggi-cornice. La funzione dei piani urbanistici e il riordinamento legislativo della materia)
d.p.r. 24 luglio 1977, n. 616
Ist. per la documentazione giuridica - Firenze



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