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| IDG901204576 | |
| 90.12.04576 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Ferrari Giulia
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| Gli accordi sindacali per il pubblico impiego: dalla contrattazione
informale alla legge-quadro 29 marzo 1983, n. 93 (Pt. II)
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| Riv. amm. Rep. it., an. 140 (1989), fasc. 5, pt. 1, pag. 601-631
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| (Bibliografia: a fine articolo o capitolo)
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| D143; D71103; D712
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| (Sommario: - La natura giuridica degli accordi sindacali secondo la
giurisprudenza e la dottrina: la teoria pubblicistica. Il decreto
presidenziale come atto-fonte della normativa concordata. Elementi
comuni e divergenze nell' ambito della teoria pubblicistica. - Esame
dei diversi orientamenti presenti nell' ambito della teoria
pubblicistica: il decreto presidenziale come atto amministrativo
generale; confutazione. Il decreto presidenziale come decreto
legislativo delegato. Confutazione da parte della Corte Cost. e del
Consiglio di Stato. Le posizioni della dottrina. Il c.d. orientamento
statalistico. La tesi del Romano: il decreto presidenziale come
regolamento governativo; considerazioni critiche. Il c.d.
orientamento sindacalistico. La tesi del Berti: la crisi dello Stato
moderno e il ruolo del sindacato nei confronti della P.A; l' accordo
sindacale come atto negoziale; il decreto presidenziale come
attestazione ufficiale dell' esistenza dell' accordo sindacale;
osservazioni critiche. La tesi del Rainaldi: la necessita' di
distinguere i casi nei quali il Governo resta estraneo alla fase
della negoziazione da quelli in cui vi partecipa; gli accordi
sindacali come provvedimenti negoziati; osservazioni critiche. La
tesi del Rossi: gli accordi sindacali come atti complessi;
osservazioni critiche. - La teoria dell' ordinamento intersindacale:
accordi sindacali e atto autoritativo come manifestazioni di due
ordinamenti giuridici distinti ed indipendenti fra di loro, quello
intersindacale e quello statuale. Il richiamo alla teoria dell'
ordinamento intersindacale formulata dal Giugni. - La tesi di Orsi
Battaglini. Confutazione: ragioni per le quali gli accordi sindacali
non possono trovare collocazione in un ordinamento intersindacale; la
inidoneita' dell' accordo sindacale aprodurre effetti obbligatori
sostanziali nei confronti delle parti; la scelta delle materie da
affidare agli accordi sindacali; improponibilita' della tesi che
pretende di spiegare l' efficacia generale degli accordi sindacali
nell' ordinamento statale con il ricorso in via analogica agli
strumenti di approv)
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| art. 97 Cost.
art. 28 l. 20 marzo 1975, n. 70
l. 22 luglio 1975, n. 382
l. 29 marzo 1983, n. 93
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| Centro diretto da E. D'Elia - IDG Firenze
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