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188344
IDG910800521
91.08.00521 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Bertolini Francesco
Profili interpretativi della costituzionalita' del potere regolamentare in deroga alla legge
Giur. cost., an. 34 (1989), fasc. 1, pag. 76-110
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D0117
L' articolo tratta del problema della costituzionalita' del regolamento autorizzato dalla legge ad operare in deroga alle disposizioni primarie. L' A. afferma il carattere reale e non apparente del fenomeno di modificazione della legge ad opera del regolamento in deroga e sostiene che la natura di tale ultimo atto e' intrinsecamente differente rispetto a quella dell' atto del Governo dotato di forza di legge. L' A. afferma altresi' che la costituzionalita' del regolamento in esame discende della dimostrazione della capacita' del Parlamento di istituire atti aventi attitudine modificativa delle disposizioni legislative formali. Sulla base della ricostruzione storica operata dalla dottrina in ordine al rapporto fra la legge ed il regolamento nello Stato liberale e della disamina del fenomeno dell' norma di legge dispositiva, l' A. ritiene che la preferenza della legge costituisca l' espressione giuridica della competenza del potere legislativo sulla competenza degli atti dell' esecutivo. Di conseguenza sostiene che nel vigente ordinamento la legge puo' bene autorizzare l' intervento del regolamento in deroga, naturalmente al di fuori delle ipotesi delle materie costituzionalmente riservate dove la legge e' necessariamente priva della "competenza delle competenze". Conclude pertanto per l' ammissibilita' costituzionale, entro i limiti predetti, del regolamento in deroga.
l. 23 agosto 1988, n. 400
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