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| IDG910801541 | |
| 91.08.01541 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Carlassare Lorenza
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| Il ruolo del Parlamento e la nuova disciplina del potere regolamentar
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| Relazione al convegno nazionale dell' Associazione italiana dei
costituzionalisti sul tema: "Legge e regolamento: trasformazione
delle fonti nella dinamica del sistema politico", Napoli, 27-28
ottobre 1989
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| Quad. cost., an. 10 (1990), fasc. 1, pag. 7-52
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| D021150; D0213; D0117
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| (Sommario: - L' esigenza di razionalizzazione del sistema normativo:
premessa corretta per conclusioni ambigue. - La nuova disciplina:
giudizio positivo con una grave riserva. - I regolamenti d'
attuazione e integrazione (art. 17 comma 1 lett. b della legge n. 400
del 1988). - I regolamenti in materia non disciplinata dalla legge
(art. 17, comma 1, lett. c): contrasto col principio di legalita'. -
Il principio di legalita' sostanziale secondo le precisazioni della
Corte Costituzionale (sent. n. 150/1982). - La teoria che esclude i
regolamenti dalla vigenza della legalita': obiezioni derivanti dalla
valenza garantista del principio, e dalla sua valenza democratica. -
Portata generale del principio di legalita' e riserva di legge. - Il
significato dei continui riferimenti alla legge contenuti nel testo
della Costituzione. - Impossibilita' di fondare i regolamenti
indipendenti sulla forma di governo parlamentare. Il potere-dovere d'
interpretazione della legge come fondamento del potere regolamentare
indipendente: rilievi critici. - Il comma 2 dell' art. 17: la
delegificazione. - Una delegificazione a senso unico. - Rapporti fra
i regolamenti di cui al comma 1, lett. b e i regolamenti in materia
delegificata (art. 17, comma 2). - I regolamenti di organizzazione
(art. 17, comma 1, lett. d). I regolamenti di recezione di accordi
sindacali (art. 17, comma 1, lett. e). - I regolamenti ministeriali.
Le prescrizioni procedimentali. L' obbligo di indicare l' atto come
"regolamento", e la sua violazione. Le indicazioni della circolare 11
febbraio 1989. - Il problema dei controlli: il giudice e il
regolamento. - La Corte costituzionale e i regolamenti. - Incoerenza
della nuova disciplina rispetto alle tendenze attuali e comportamenti
del Governo. Considerazioni sulla sua "pericolosita'")
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| l. 23 agosto 1988, n. 400
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| Centro diretto da G.F. Ciaurro - Camera dei Deputati
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