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192646
IDG910804823
91.08.04823 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Caretti Paolo
La piena competenza regionale a dare attuazione ai regolamenti comunitari: un riconoscimento ancora instabile
Nota a C. Cost. 12 ottobre 1990, n. 448
Giur. cost., an. 35 (1990), fasc. 9-10, pag. 2693-2696
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D9188; D87009; D0310
La sentenza n. 448 del 1990 tocca un tema gia' piu' volte affrontato dalla Corte: quello del riparto di competenza tra Stato e Regioni in ordine all' attuazione non solo amministrativa, ma anche normativa, dei regolamenti comunitari. Il precedente piu' significativo al riguardo era rappresentato dalla sentenza n. 304/1987, con la quale si era riconosciuto che "la competenza ad attuare anche le necessarie normative richieste per la concreta attuazione degli atti comunitari non puo' essere in principio esclusa alle Regioni e Province autonome". Si affermava, inoltre, che tale competenza regionale puo' eccezionalmente cedere di fronte all' esercizio di un' attivita' statale di attuazione, in presenza di specifici interessi generali da salvaguardare (necessita' di una normativa interna uniforme; presenza di motivi di urgenza a provvedere e cosi' via). Pur non verificandosi, nel caso di specie ora sottoposto all' attenzione della Corte, nessuno dei presupposti allora indicati dalla stessa come possibile cause giustificatrici di un intervento attuativo statale anziche' regionale, la Corte ha respinto il ricorso promosso contro alcuni decreti ministeriali in materia di agricoltura, contenenti dispositivi di adattamento alla realta' nazionale della normativa comunitaria in regolamenti comunitari. La sentenza in esame mentre da un lato sembra introdurre di nuovo un elemento di incertezza in questo delicato settore, che pareva ormai aver trovato un suo assetto definitivo, da un altro punto di vista presenta notevoli punti di contatto con il filone giurisprudenziale sviluppato dalla Corte in ordine alla nozione del potere sostitutivo statale; un istituto quest' ultimo che pare destinato a diventare l' asse portante dei rapporti tra Stato e Regioni.
art. 117 Cost. art. 118 Cost. art. 1 comma 3 d. Min. Agricoltura 8 febbraio 1990, n. 34 art. 1 comma 2 d. Min. Agricoltura 8 febbraio 1990, n. 34 art. 7 d. Min. Agricoltura 8 febbraio 1990, n. 34 art. 1 comma 2 d. Min. Agricoltura 8 febbraio 1990, n. 35 art. 8 d. Min. Agricoltura 8 febbraio 1990, n. 35 art. 9 d. Min. Agricoltura 8 febbraio 1990, n. 35
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