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Documento


194952
IDG920801008
92.08.01008 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Benazzo Antonella
Il referendum consultivo comunale dopo la l. 8 giugno 1990 n. 142
Diritto e societa', (1991), fasc. 4, pag. 639-661
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D1421; D021030
Riconoscendo i limiti di un approccio esclusivamente giuridico-formale all' analisi dell' istituto, le questioni alle quali il saggio si rivolge sono almeno due. In primo luogo, secondo quali linee si e' sviluppata la discussione sul ruolo di questo strumento consultivo nell' esperienza passata e quali sono i limiti e le opportunita' che vengono offerti dagli sviluppi legislativi al riguardo? Quali possono essere, in secondo luogo, i termini di utilizzo di un istituto che seppur a tutti gli effetti sia uno strumento di democrazia diretta, si presenta privo di vincolativita' sul piano giuridico? Nella sperimentazione ormai piu' che decennale del referendum consultivo comunale, il problema iniziale dell' ammissibilita' e' stato sostituito, in epoca piu' recente, da quello di rendere effettiva la partecipazione dei cittadini attraverso l' identificazione del ruolo dell' istituto nel processo decisionale a livello locale. Nonostante la l. 142 ponga, al riguardo, alcuni punti fermi (ammissibilita' del referendum consultivo, riconoscimento del diritto d' iniziativa popolare, delimitazione dell' ambito materiale nel quale l' istituto potra' attivarsi) elementi di ambiguita' e lacune rimangono per cio' che riguarda altri aspetti importanti quali la connotazione politica dell' iniziativa popolare, il giudizio di ammissibilita' sul quesito sottoposto a referendum, i tempi e i modi dell' esame dell' esito della consultazione, e del suo valore nei confronti del processo decisionale degli organi rappresentativi della comunita' locale.
art. 128 Cost. art. 1 l. 8 aprile 1976, n. 278 art. 6 l. 8 giugno 1990, n. 142
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