| Posto che, secondo l' A., per strutture pubbliche devono intendersi
le strutture portanti dell' organizzazione amministrativa degli Stati
anche in relazione al loro funzionamento ed agli obiettivi cui sono
preposte, l' A. si pone il quesito se esista o meno un modello
amministrativo europeo unico. Il metodo di analisi seguito e' quello
dell' esame dei principali aspetti di divergenza fra i sistemi
amministrativi o, contemporaneamente, dell' individuazione degli
elementi di convergenza. Sono considerati: i rapporti fra Stato
centrale e sue componenti; i rapporti fra potere pubblico e fattori
economici; la funzione pubblica; i controlli giurisdizionali, non
giurisdizionali e la trasparenza amministrativa. In conclusione,
nell' alternanza convergenze divergenze, l' A. ritiene che siano le
prime a prevalere. Cio' a causa, da una parte, del trend di
omogeneizzazione dei sistemi politici ed economici dei Paesi europei,
e, dall' altra, dell' influenza del sistema economico e politico
comunitario e del conseguente processo di armonizzazione delle
legislazioni. Alcune differenze rimangono comunque. Esse sono, pero',
prevalentemente di natura storica e culturale piuttosto che giuridica
o amministrativa.
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