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Documento


204423
IDG931504069
93.15.04069 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Perna Raffaele
Privatizzazione formale/sostanziale e controllo della Corte dei Conti
Nota a C. Conti sez. contr. Enti 3 ottobre 1992, n. 29 C. Conti sez. contr. Enti 18 giugno 1992, n. 23
Foro it., an. 118 (1993), fasc. 5, pt. 3, pag. 285-292
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D14254; D1406; D3118
Con la determinazione n. 23/1992 in epigrafe, la Corte, dopo aver ripercorso per sommi capi il procedimento delineato dal d.l. 386/1991, affronta il problema del controllo sulle societa' derivanti dalla trasformazione. La Corte ritiene che il semplice passaggio dalla forma giuridica dell' Ente pubblico a quella della societa' di diritto comune, non possa essere ritenuto elemento sufficiente ad escludere che le nuove societa' per azioni ricadano nella sfera di controllo della Magistratura contabile. Con l' altra determinazione in epigrafe, intervenuta successivamente alla trasformazione di IRI, ENI disposta direttamente dal d.l. 333/1992, e dell' Ente Ferrovie dello Stato, disposta dalla deliberazione CIPE del 12 agosto 1992, adottata ai sensi dell' art. 18 dello stesso decreto, la Corte, dopo aver ribadito le argomentazioni della precedente determinazione, denuncia la situazione di illegittimita' venutasi a creare a seguito dell' interruzione del rapporto di controllo con le societa' derivanti dalle suddette trasformazioni. Esaminate le tesi della Corte, rilevandone aspetti non del tutto convincenti, l' A. ritiene conclusivamente che il profilo del controllo sul sistema delle societa' pubbliche risultanti dal processo di privatizzazione risulta del tutto indeterminato sia per quanto concerne il controllo garantistico esercitato dalla Corte sia per quanto riguarda le funzioni parlamentari di controllo-indirizzo. Occorre una soluzione chiara del legislatore che distingua fra privatizzazione formale e privatizzazione sostanziale, integrando, per i casi di privatizzazione meramente formale, il quadro ordinamentale di diritto comune.
art. 100 Cost. d.l. 5 dicembre 1991, n. 386 l. 29 gennaio 1992, n. 35 art. 14 d.l. 11 luglio 1992, n. 333 l. 8 agosto 1992, n. 359



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