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212080
IDG941204411
94.12.04411 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Merloni Francesco
Attivita' conoscitive delle amministrazioni pubbliche e statistica ufficiale. Profili organizzativi e funzionali
Riv. trim. dir. pubbl., (1994), fasc. 1, pag. 209-256
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D18444
Il lavoro esamina la complessa attuazione del Sistema statistico nazionale (SISTAN), per affermare come la nuova disciplina individui la statistica come funzione tecnica distinta dalle funzioni amministrative e il SISTAN (e l' ISTAT che ne e' organo di vertice) come potere autonomo, che risponde delle proprie attivita' (di raccolta e diffusione dei dati statistici) piu' alla collettivita' che non alle amministrazioni pubbliche. La separazione organizzativa e funzionale della statistica, con il superamento della precedente relazione di strumentalita' tra parti del SISTAN e singole amministrazioni pubbliche, non e' volta ad affermare la prevalenza della tecnica sulla politica e sull' amministrazione, ma un rapporto di reciproca autonomia tra le due sfere. Le funzioni tecniche devono essere affidate a corpi e ad apparati tecnici, ma nella salvaguardia della piena autonomia delle scelte politiche e amministrative.
l. 23 agosto 1988, n. 400 d.lg. 6 settembre 1989, n. 322 d.p.c.m. 10 gennaio 1991
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