| L' edizione delle "Cronache comunitarie" relativa agli avvenimenti
del 1993 si apre con un' analisi del difficile processo di ratifica
del Trattato di Maastricht e del Trattato CEE-EFTA sullo Spazio
economico europeo (SEE). Sono emerse infatti incertezze e divisioni
fra gli Stati membri sugli stessi fini dell' Unione Europea e sui
rapporti intercorrenti fra i suoi pubblici poteri e i cittadini.
Difficolta' di impostazione ed attuazione si registrano, in
particolare, per la politica estera e di sicurezza comune (PESC) e
per la cooperazione in materia di affari interni e giudiziari, dove
con piu' evidenza emergono le divergenze politiche nazionali. Le
"Cronache" ripercorrono anche la gravi crisi dello SME (agosto 1993),
che ha causato, insieme ad altri fattori, un rallentamento del
progetto di Unione economica e monetaria (UEM). Ma la faticosa
ratifica di Maastricht ha anche avviato un importante dibattito sulle
future istituzioni dell' Unione, soprattutto in vista del prossimo
ampliamento del numero dei Paesi membri (che si ripercuotera' anche
sul finanziamento futuro della Comunita'). Esaminati questi aspetti
politici ed istituzionali del dopo Maastricht, le "Cronache" passano
in rassegna le principali funzioni comunitarie di regolazione, ossia
il mercato interno, la concorrenza e le politiche sociale e
ambientale, funzioni che la interpretazione ormai prevalente del
principio di sussidiarieta' tende gradualmente a rinazionalizzare,
limitando sempre piu' la sfera di azione della Comunita'. Seguono le
politiche di erogazione (agricoltura, industria, ricerca, istruzione)
e la finanza, incentrata sul bilancio comunitario e sui fondi
strutturali. Un' estesa trattazione viene poi dedicata all'
organizzazione della Comunita' Europea, con particolare riguardo per
la costituzione e la sede dei nuovi organismi previsti dal Trattato
di Maastricht e per la regolazione, fra le varie istituzioni, delle
nuove competenze e procedure. Segue quindi il capitolo dedicato ai
rapporti fra diritto comunitario e diritto interno, imperniato sulle
sentenze della nostra Corte Costituzionale e sull' esame della legge
comunitaria annuale. Chiude le "Cronache" una estesa e approfondita
bibliografia dei libri, articoli e contributi pubblicati nel 1992 e
1993 in materia di Unione Europea.
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