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| IDG951202700 | |
| 95.12.02700 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Romano Alberto
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| I caratteri originari della giurisdizione amministrativa e la loro
evoluzione
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| Dir. proc. amm., an. 12 (1994), fasc. 4, pag. 635-706
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| D15; D153
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| (Sommario: - Le ragioni della istituzione della quarta sezione del
Consiglio di Stato: i limiti della tutela accordata dal giudice
ordinario, come giudice del rispetto delle sole norme dell'
ordinamento generale. - L' irrilevanza del carattere funzionale dell'
autonomia dell' amministrazione alla base della legge del 1865, e la
conseguente impossibilita', all' epoca, di definire come legittimi
gli interessi individuali lesi dai provvedimenti che non ne
superassero i limiti. - L' istituzione della quarta sezione del
Consiglio di Stato in conseguenza dell' emersione del principio di
funzionalita' come regola essenziale dell' azione dell'
amministrazione. - Il principio di funzionalita' come principio
dominante la disciplina dell' esercizio dei poteri dell'
amministrazione. L' ipotesi che questa disciplina costituisca il suo
ordinamento particolare. - La rilevanza attribuita alle norme
funzionali sull' esercizio dei poteri dell' amministrazione, alle
norme del suo ordinamento particolare, come base della riforma del
1889. - Il carattere necessariamente oggettivo del sindacato affidato
alla quarta sezione del Consiglio di Stato: l' esclusiva
funzionalizzazione agli interessi pubblici delle norme di cui
garantiva l' effettivita', e l' accidentalita' nonche' l' irrilevanza
di loro risvolti soggettivi. - Il carattere necessariamente oggettivo
del sindacato affidato alla quarta sezione del Consiglio di Stato: l'
unico interesse individuale rilevante al riguardo e' quello
sostanziale inciso dal provvedimento impugnato, che pero' svolge il
solo ruolo di situazione legittimante al ricorso. - Il contrasto tra
l' interesse dell' amministrazione e l' interesse del ricorrente, e i
limiti della sua rilevanza, nella configurazione originaria e
tradizionale del giudizio amministrativo. - L' originaria
appartenenza della quarta sezione del Consiglio di Stato all'
amministrazione, e il progressivo estraniamento da essa dell' attuale
giudice amministrativo. La maggiore rilevanza assunta
progressivamente dagli interessi individuali nel sindacato
giurisdizionale amministrativo: gli interessi indiv)
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| art. 24 Cost.
art. 103 Cost.
art. 113 Cost.
l. 20 marzo 1865, n. 2248
l. 31 marzo 1889, n. 5992
r.d. 17 agosto 1907, n. 638
r.d. 17 agosto 1907, n. 642
art. 8 l. 7 agosto 1990, n. 241
art. 10 l. 7 agosto 1990, n. 241
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