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| IDG950805490 | |
| 95.08.05490 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Nasi Claudia
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| Necessitas non habet legem (la decretazione d' urgenza fra Statuto
Albertino e Costituzione repubblicana)
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| Diritto e societa', (1995), fasc. 2, pag. 271-299
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| D0113
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| L' avvicinamento fra le tematiche dell' emergenza costituzionale e
della decretazione d' urgenza ha origine nel periodo statutario, in
cui le ricostruzioni dommatiche dello stato d' assedio e del
decreto-legge spesso vengono a coincidere con conseguente intreccio e
confusione dei rispettivi problemi giuridici. In tale periodo i due
istituti vengono accostati, fra l' altro anche sul piano dei
rispettivi limiti: dottrina e giurisprudenza del tempo insistono per
entrambi piu' sulla doverosita' del successivo controllo parlamentare
che sulla necessita' del rispetto da parte loro di precisi vincoli
contenutistici. Tale atteggiamento e' legato alle particolari
condizioni politico-istituzionali del periodo preso in
considerazione; esso, inoltre, si spiega tenendo conto dei principi
(in particolare il principio di sovranita' legislativa) e delle
concezioni dominanti nella cultura giuridica del tempo. L' attuale
disciplina costituzionale della decretazione d' urgenza rimette in
discussione le ragioni non soltanto dell' avvicinamento delle
tematiche del decreto-legge a quelle dell' emergenza costituzionale,
ma anche dell' affermata inapponibilita' di vincoli di oggetto alla
decretazione d' urgenza. Fino ad oggi la Corte Costituzionale e',
pero', riuscita a non impegnarsi in ricostruzioni teoriche in materia
di limiti oggettivi al decreto-legge (e, in particolare, a non
prendere posizione sul carattere vincolante o meno nei confronti del
Governo dell' art. 15 l. 400/1988) proprio sfruttando le incertezze
derivanti dal riferimento a ricostruzioni dommatiche della legge di
conversione (e dei suoi effetti) ancora legate a postulati della
scienza giuridica ottocentesca. E', pertanto, auspicabile un
mutamento della decretazione d' urgenza entro i limiti
costituzionalmente stabiliti.
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| art. 15 l. 23 agosto 1988, n. 400
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