| La Repubblica e' formalmente fondata sul lavoro, ma di fatto e'
fondata sui partiti. I partiti costituiscono la centralita' del
sistema politico italiano: solo attraverso di essi, si sono formati
la classe politica italiana, il Parlamento, il Governo, la Presidenza
della Repubblica. Questo tema e' stato oggetto di un convegno del
"Centro Studi di Scienza Politica Paolo Farneti", di cui sono stati
pubblicati gli atti col titolo "Il sistema politico italiano fra
crisi e innovazione". L' A. richiama alcuni momenti del dibattito, in
particolare per sostenere il rapporto di supremazia dei partiti nei
confronti delle istituzioni; quindi collega questa situazione con
quella particolare del sistema politico italiano di "bipartitismo
imperfetto", secondo Galli, di "pluralismo polarizzato", come era
stato definito da Farneti. L' ingovernabilita' in sostanza e' una
conseguenza della lotta fra una molteplicita' di interessi e di
uomini di partito e della loro prevalenza sugli interessi e uomini di
governo. Per cui, conclude l' A., fra "crisi" e "innovazione", Bobbio
preferisce parlare di "crisi permanente".
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