| Il Parlamento, quando approva provvedimenti legislativi che
comportano spese, non sempre valuta correttamente gli oneri di spesa
di cui, ex art. 81 Cost., deve essere indicata la copertura
finanziaria. Accade che questo articolo venga aggirato indicando un'
entita' di spesa bassa per il primo anno di applicazione della legge,
spesa che negli anni successivi e' destinata a lievitare enormemente.
Ad evitare questa situazione che si ripercuote in un ampliamento
incontrollabile del deficit, la conferenza organizzativa della Camera
ha affrontato questa questione, mentre la Commissione Bilancio del
Senato ha analizzato la proposta metodologica per la rilevazione dei
costi dei disegni di spesa, elaborata dalla Commissione tecnica per
la spesa pubblica del Ministero del Tesoro, presieduta da Emilio
Gerelli. L' A. illustra gli aspetti qualificanti di questo studio che
detta, in particolare, una serie di criteri di valutazione e
suggerisce gli elementi essenziali da indicare nelle relazioni
allegate alle proposte legislative di spesa. In sostanza chi propone
provvedimenti di spesa deve essere in grado di indicare, in modo
sufficientemente analitico, gli aspetti finanziari e programmatici.
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