| l' a., dopo aver premesso che con l' attuazione dell' ordinamento
regionale la struttura dell' amministrazione si trasforma, divenendo
orizzontale ed avvicinandosi quindi sempre piu' agli interessi degli
stessi amministrati, e dopo aver delineato il ruolo di fondamentale
importanza spettante al comune in seguito a questo processo di
espansione delle autonomie locali, afferma che per la completa
realizzazione del sistema di autonomie occorre una profonda riforma
legislativa e, a tal proposito, passa ad esporre uno schema di legge,
allo studio dell' associazione nazionale dei comuni d' italia, sulle
autonomie, sui controlli, sulle procedure di programmazione, sulla
finanza locale nel quadro della finanza pubblica, sull' urbanistica,
sulla municipalizzazione dei pubblici servizi e sulla sanita'.
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