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95290
IDG750500011
75.05.00011 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
dell' acqua cesare
regolamentazione del credito agrario e poteri delle regioni a statuto ordinario (in margine a uno schema di legge della regione dell' umbria sui prestiti agevolati di conduzione)
relaz. alle seconde giornate europee di perugia: la politica agricola delle comunita' europee e le istituzioni regionali
Anr. dir. comp., s. 3, an. 46 (1973), pag. 190-201
d03103; d8710
l' a. esamina il profilo della definizione della materia "credito" in rapporto alla materia "agricoltura" con il conseguente problema della scelta dei criteri per il riparto di competenze fra stato e regione ai sensi dell' art. 117 costituzione. la corte costituzionale ha escluso il criterio finalistico e ha dato prevalenza al criterio contenutistico, per cui il credito agrario viene a rientrare nella competenza dello stato. tuttavia vi sono delle disposizioni, (legge 27 ottobre 1966, n. 910), che tutelano l' interesse delle regioni ad una agevolazione di accesso al credito agrario, regolando i tassi degli interessi secondo il criterio dei tassi differenziati e del tasso massimo. riguardo alla disponibilita' diretta del fondo interbancario di garanzia l' a. vede una possibile soluzione nell' assunzione da parte delle regioni di una funzione di organi fideiussori mediante la istituzione di un proprio fondo di garanzia in aggiunta a quello interbancario. l' a. esamina poi la possibilita' di un credito programmato affidato alla regione con l' utilizzazione dei fondi di rotazione attraverso piani zonali e piani organici di sviluppo aziendale. infine l' a. esamina il problema dell' intervento delle regioni nell' attuazione della politica agricola comunitaria. e' certo che i poteri di direttiva e di controllo permangono allo stato, pero' la commissione parlamentare ha auspicato che le funzioni relative vengano esercitate dalle regioni per delega dello stato. dopo l' istituzione dell' azienda di stato per gli interventi nel mercato agricolo sempre piu' necessaria appare una collaborazione delle regioni col ministero dell' agricoltura.
Ist. dir. comparato - Univ. FI



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