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98217
IDG751202643
75.12.02643 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
d' angelo guido
problemi attuali di legislazione urbanistica a livello statale e regionale
Riv. giur. edil., an. 16 (1973), fasc. 1, pt. 2, pag. 3-32
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
d182
l' a. procede, anzitutto, ad una accurata disamina delle caratteristiche proprie della legislazione urbanistica italiana, delle varie questioni insorte circa la sua costituzionalita', delle conseguenti declaratorie d' illegittimita' pronunziate dalla corte costituzionale ed infine dei rimedi di emergenza adottati, poi, in sede legislativa od amministrativa. secondo l' a., sarebbe ormai giunto il momento di fare un passo decisivo, consistente in una riforma generale del regime dei suoli: la legge, cioe', dovrebbe sottrarre in via generale la facolta' di edificare a tutti i proprietari di aree, non ritenendola un attributo connaturale al diritto di proprieta' sul suolo. nel contempo sarebbe consentito edificare per concessione dei pubblici poteri, previo pagamento di un prezzo commisurato a tutto o a parte dell' incremento derivante all' area della possibilita' di costruire nei limiti della concessione. in tal modo si avrebbero anche, in modo immediato, i fondi necessari per le opere di urbanizzazione e per gli eventuali indennizzi da corrispondere a quei proprietari dei suoli, gia' edificatori, vincolati dal piano dell' inedificabilita' assoluta. nel prosieguo dello scritto, si accenna ad alcuni problemi di particolare interesse sorti dall' avvenuto trasferimento di determinate funzioni statali concernenti l' urbanistica alle regioni a statuto ordinario. in chiusura, sono poi affrontati altri 2 importanti problemi. l' uno riguardante la distinzione fra il contenuto dei piani regolatori generali e quello dei programmi di fabbricazione; l' altro concernente, invece, la normativa transitoria valida tra l' approvazione del piano regolatore generale (o del programma di fabbricazione) e quella dei previsti strumenti esecutivi (generalmente piani particolareggiati o lottizzazioni convenzionate)
l. 17 agosto 1942, n. 1150 (l. urbanistica l. 19 novembre 1968, n. 1187 art. 17 l. 6 agosto 1967, n. 765 d.p.r. 15 gennaio 1972, n. 8 l. 6 ottobre 1971, n. 853 art. 17 l. 16 maggio 1970, n. 281 art. 42 cost. art. 117 cost.
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