| l' a. afferma che la legge 382 pone una direttiva corretta ed
innovatrice ai decreti delegati che debbono provvedere al
trasferimento di competenze alle regioni. le attribuzioni e i poteri
delle regioni devono superare la formula, enunciata dalla
costituzione, della competenza degli enti locali limitata ai musei e
alle biblioteche. a giudizio dell' a., il solo criterio valido per un
riassetto e' quello di realizzare una continuita' operativa nel
territorio e nel corpo sociale, e di provvedere alla ripartizione di
funzioni amministrative fra centro e regioni, non in relazione alla
diversita' di interessi sui beni culturali, ma in riferimento alla
diversita' intrinseca delle funzioni di amministrazione. di
conseguenza, allo stato competono funzioni proprie e diverse come l'
indirizzo, la programmazione, il coordinamento. le funzioni
operative, sia di tutela e conservazione che di organizzazione dell'
uso collettivo, debbono essere regionali.
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