| L' A. osserva che l' espressione "patto sociale" deriva dalle
dottrine "contrattualistiche", secondo le quali lo Stato sorge in
seguito ad un "contratto sociale". Secondo questo modello, lo Stato,
una volta sorto, si erge al di sopra degli individui che lo hanno
formato ed esercita la sua azione indipendentemente dal contratto e
dai corpi intermedi che stanno fra i singoli e lo Stato. Oggi,
invece, con "patto sociale" si intende definire il rapporto fra i
vari corpi intermedi che, espressione tipica delle moderne societa'
democratiche, influenzano la vita dello Stato. Le societa' cosi'
conformate sono chiamate "pluralistiche" o "poliarchiche". Robert
Dahl afferma che le poliarchie sono appunto caratterizzate dal
contrasto fra vari gruppi sociali, tendenzialmente egemoni; secondo
l' A., tale sistema e' simile alla societa' internazionale. Ne deriva
che la immagine ideale dello Stato moderno e' destinata a mutare;
infatti il Governo agisce o come parte in causa o come mediatore
degli interessi delle parti sociali: non vi e' piu' un governo forte,
ma un governo fisiologicamente debole. Va inoltre mutando, prosegue
l' A., il principio della supremazia della legge e vanno
modificandosi anche gli equilibri, sempre piu' instabili e bisognosi
di continue verifiche.
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