| L' A. affronta il problema dei maltrattamenti cui, secondo certe
testimonianze, sarebbero sottoposti arrestati e detenuti da parte
della polizia giudiziaria. Secondo l' A., per limitare, controllare,
impedire nei fatti questa pratica, che la legge formalmente condanna,
occorre riconsiderare quelle leggi che, pur non ammettendo la tortura
e l' abuso, tuttavia rischiano di aprire varchi verso queste
pratiche. L' A. esamina a questo proposito le norme della legge 18
maggio 1978, n. 191, che permettono agli ufficiali di polizia
giudiziaria di assumere sommarie informazioni dall' indiziato, dall'
arrestato e da fermato senza la presenza del difensore, e le norme
del decreto Cossiga, che permettono agli ufficiali di polizia
giudiziaria o della forza pubblica di trattenere i fermati fino a 48
ore prima di tradurli in carcere. Episodi di tortura e di
maltrattamenti, conclude l' A., sono possibili perche' e' ancora
diffusa, anche al livello del legislatore, una sottocultura
istituzionale reattiva, capace solo di "reagire" e non di
"rispondere" al delitto.
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