| L' A. coglie nella struttura stessa che ha assunto la finanza
pubblica italiana, deresponsabilizzata e deresponsabilizzante, la
causa delle difficolta' del risanamento della spesa pubblica. Tutti i
centri autonomi di spesa, infatti, si sono abituati a guardare al
Governo nazionale come al "pagatore di ultima istanza" e come al
garante automatico delle loro crescenti esigenze. Per questi centri
autonomi di spesa, poi, il tasso programmato di inflazione si e'
trasformato in un "diritto". I trasferimenti pubblici a loro favore,
secondo questa impostazione, debbono svilupparsi, quanto meno, per
tale percentuale di aumento e cio' indipendentemente dalla
difficolta' delle finanze statali. L' A. solleva dubbi sulla
possibilita' di cambiare una tale mentalita'.
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