| L' A. indica come aspetti fondamentali che caratterizzano oggi il
Mezzogiorno come problema unitario: il divario di produttivita' con
il resto del Paese, che determina la dipendenza economica del Sud dal
resto d' Italia, e il divario nei livelli di disoccupazione. Rileva
come, dunque, una questione meridionale esista, e come, pertanto, si
giustifichi la decisione del Governo di riassumere l' impegno dell'
intervento straordinario nell' ambito di un disegno pluriennale di
nove anni articolato in tre piani triennali. Nota come, pero', il
piano 1985-'87, non fissando alcun obiettivo, soprattutto in termini
di posti di lavoro da creare, non definisca i criteri per la scelta
di quelle "azioni organiche di intervento" che dovrebbero fornire il
quadro dei progetti operativi. Concludendo, l' A. osserva come, in
tali condizioni, e' forte il rischio che prevalga il "mercato
politico": la logica dei rapporti di forza tra i partiti, delle
discrezionalita' amministrative.
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