1.  La titolarità dell'esercizio della casa da gioco di
  nuova istituzione spetta al comune sul cui territorio insiste
  ovvero, nel caso previsto dal comma 3 dell'articolo 1, ai due
  comuni.
    2.  L'esercizio della casa da gioco può essere gestito
  direttamente dal comune o dai due comuni attraverso un'azienda
  municipalizzata o per mezzo di una società mista a prevalente
  capitale pubblico, ovvero attraverso una società che gestisca
  l'esercizio in regime di concessione ottenuta dal comune o dai
  due comuni di cui al comma 3 dell'articolo 1 ed in base al
  regolamento di cui all'articolo 4.  Per i soci privati il
  prefetto competente rilascia apposito nulla-osta.