Onorevoli Colleghi! -- L'organizzazione del servizio di
  trasporto aereo in Italia deve essere snellita ed adeguata
  all'incremento dei traffici, deve essere sburocratizzata il
  più possibile per poter affrontare con una struttura
  manageriale idonea i nuovi complessi rapporti internazionali
  che si prospettano non solo in vista della ormai imminente
  integrazione europea ma per la crescente mole di scambi di
  merci e persone che utilizzano il mezzo aereo in tutto il
  mondo.
    Con la presente proposta di legge, elaborata anche a
  seguito dell'analisi del lungo lavoro svolto nel corso
  dell'indagine parlamentare sulla sicurezza del volo, si pone
  per l'appunto l'obiettivo di dare un nuovo volto alla
  organizzazione del trasporto aereo.
    La struttura del trasporto aereo prevista da questa
  proposta di legge è incentrata su una nuova figura, il
  segretario generale del trasporto aereo, il quale opera alle
  dirette dipendenze del Ministro dei trasporti ed in armonia
  con le indicazioni del CIPET.
    Al segretario generale del trasporto aereo (che è dunque un
  manager  nominato dal Governo e scelto fra i dirigenti
  dello Stato) è affidata la responsabilità di gestire l'intero
  sistema del trasporto aereo che è così articolato:
      Ente nazionale delle costruzioni e delle gestioni
  aeroportuali;
      Azienda autonoma di assistenza al volo per il traffico
  aereo generale;
      Registro aeronautico italiano.
 
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    Nell'ambito del Ministero dei trasporti il trasporto aereo
  è affidato ad una struttura burocratica snella basata su tre
  servizi (del trasporto aereo, della navigazione aerea, degli
  affari generali e del personale).  Vi è inoltre per l'esame dei
  problemi della sicurezza del volo un Comitato per la sicurezza
  del volo.
    Con l'articolo 1 della proposta di legge si prevede
  l'istituzione del segretario generale del trasporto aereo.
    L'articolo 2 indica le funzioni affidate al segretario
  generale.
    Con gli articoli 3, 4 e 5 si determinano le attribuzioni
  dei servizi che, all'interno del Ministero dei trasporti,
  gestiscono la struttura del trasporto aereo.
    L'articolo 6 regola composizione, funzioni e responsabilità
  del Comitato per la sicurezza del volo.
    L'articolo 7 istituisce l'Ente nazionale delle costruzioni
  e delle gestioni aeroportuali, le cui funzioni e composizione
  sono previste rispettivamente dagli articoli 8 e 9.
    Con l'articolo 10 si definiscono gli aeroporti italiani
  quali enti pubblici sottoposti alla vigilanza dell'Ente
  nazionale delle costruzioni e delle gestioni aeroportuali.
    Con gli articoli da 11 a 17 si definisce il particolare
  regime che regola l'attività dei sistemi aeroportuali di Roma
  e di Milano.
    Con l'articolo 19 infine si definiscono le nuove incombenze
  affidate al Registro aeronautico italiano.