Onorevoli Colleghi! -- In attesa che la riforma generale
  dell'ordinamento giudiziario, inutilmente postulata da oltre
  quaranta anni dalla VII norma transitoria e finale della
  Costituzione, venga alla luce, sembra non solo opportuno, ma
  necessario provvedere alla esigenza più immediata di riforma
  intervenendo su particolari nodi dell'ordinamento.  Ai
  precedenti legislativi già operanti si aggiunge ora quello
  rappresentato dalla presente proposta la quale detta norme su
  tre punti specifici:
        a)  l'ammissione alla magistratura giudicante di
  cassazione di "laici" in attuazione
  dell'articolo 106, terzo comma, della
  Costituzione;
        b)  l'istituzione di un biennio propedeutico
  teorico-pratico per gli uditori;
        c)  la divisione dei ruoli fra magistratura
  giudicante e magistratura inquirente.
    Poiché a nessuno può sfuggire la portata innovativa e, per
  qualche aspetto, dirompente della presente proposta di legge,
  non si ritiene necessario illustrarla con elaborata relazione
  che non farebbe
 
                               Pag. 2
 
  che ripetere temi e concetti ampiamente dibattuti in mille
  occasioni ed in mille convegni di studio.  Si preferisce invece
  eccitare il responsabile intervento di quanti,
  istituzionalmente e politicamente, hanno competenza ed
  interesse a pronunciarsi presentando loro la presente proposta
  di legge che ha lo scopo di trasferire
  dal terreno accademico e culturale a quello della concreta
  attuazione legislativa alcuni aspetti della riforma
  ordinamentale quali quelli che vengono disciplinati
  nell'articolato, il quale è redatto nei termini della più
  elementare semplicità per consentire il massimo di apertura
  nella chiarezza delle scelte.