(Delega al Governo per la razionalizzazione della
      disciplina delle sanzioni in materia tributaria).
       1.  Il Governo è delegato ad adottare uno o più decreti
  legislativi al fine di razionalizzare la disciplina delle
  sanzioni in materia tributaria, nei termini di cui
  all'articolo 21 e secondo i seguenti princìpi e criteri
  direttivi:
           a)   esclusione dell'applicazione delle sanzioni
  commisurate all'imposta sul valore
 
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     aggiunto nei casi di mancata o tardiva registrazione delle
  operazioni se si è tenuto conto dell'imposta relativa alle
  operazioni non annotate nella liquidazione del relativo
  periodo e nella dichiarazione annuale; applicazione delle
  sanzioni per il caso di mancata autofatturazione soltanto se
  dalla violazione è derivata un'imposta dovuta, in sede di
  liquidazione periodica o di dichiarazione annuale, minore di
  quella che sarebbe stata dovuta se gli obblighi fossero stati
  adempiuti;
           b)  revisione ed estensione della disciplina di
  cui all'articolo 14 della legge 30 dicembre 1990, n. 408,
  anche ai casi di omessa presentazione della dichiarazione e di
  omesso o insufficiente versamento delle imposte e delle altre
  somme dovute in base alla dichiarazione, nonché con
  riferimento a tutti gli altri tributi ai quali tale disciplina
  risulti applicabile;
           c)  riduzione delle sanzioni nei casi di
  violazioni consistenti nell'inosservanza dei criteri di
  imputazione temporale dei componenti positivi e negativi di
  reddito, a condizione che, se trattasi di esercenti arti e
  professioni o attività d'impresa, le annotazioni dei
  componenti medesimi derivino dall'adozione di metodi costanti
  di impostazione contabile;
           d)
  razionalizzazione della disciplina delle violazioni
  continuate e ripetute, e semplificazione dei criteri di
  applicazione;
           e)  attenuazione delle sanzioni per le violazioni
  della disciplina dell'imposta sul valore aggiunto,
  nell'ipotesi di operazioni per le quali sia stato indicato in
  fattura il relativo corrispettivo e delle quali si sia tenuto
  conto ai fini della liquidazione e del versamento
  dell'imposta, o che comunque siano state assoggettate a
  ritenuta o dichiarate ai fini delle imposte sui redditi, a
  condizione che siano state effettuate nei confronti di
  soggetti aventi diritto all'integrale detrazione
  dell'imposta;
           f)  definizione delle violazioni di carattere
  formale sulla base di criteri obiettivi, fra i quali la non
  rilevanza ai fini della determinazione del tributo;
  individuazione delle ipotesi nelle quali non si
 
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     applicano le relative sanzioni a condizione che il
  contribuente, entro un termine non superiore a trenta giorni
  dall'invito del competente ufficio dell'Amministrazione
  finanziaria, provveda agli adempimenti richiesti; attenuazione
  delle sanzioni in caso di violazioni di carattere formale
  dovute a mero errore materiale non concernenti il termine e
  l'importo del versamento del tributo; non applicabilità delle
  sanzioni in caso di violazioni prive di rilevanza ai fini
  dell'accertamento;
           g)  non applicabilità delle sanzioni da parte
  degli uffici dell'Amministrazione finanziaria nei casi di
  violazioni giustificate da obiettive condizioni di incertezza
  sulla portata e sull'ambito di applicazione delle disposizioni
  alle quali le violazioni si riferiscono;
           h)  soppressione dell'iscrizione a ruolo a titolo
  provvisorio prima della decisione della commissione tributaria
  provinciale ed introduzione dell'obbligo per il contribuente
  di prestare idonea garanzia, le cui spese di costituzione sono
  considerate spese di giudizio;
           i)  non applicabilità delle sanzioni per
  l'inosservanza di adempimenti soppressi o per violazioni non
  più sanzionate dai decreti legislativi emanati in attuazione
  della presente legge.