| La Commissione prosegue l'esame della proposta di legge
all'ordine del giorno.
Il deputato Gabriele OSTINELLI (gruppo della Lega Nord) fa
presente che il suo gruppo ha presentato una proposta di legge
avente ad oggetto materia analoga rispetto a quella di cui al
provvedimento in esame. Gli risulta inoltre che anche il
gruppo della DC potrebbe predisporre una proposta di legge di
legge in argomento. Ritiene opportuno che le proposte
presentate siano esaminate congiuntamente.
Il Presidente Angelo TIRABOSCHI osserva che la proposta di
legge presentata dal gruppo della Lega Nord non è ancora stata
assegnata e che, successivamente a tale adempimento, la
Commissione potrà deliberarne l'abbinamento con quella in
esame.
Il deputato Luigi MARINO (gruppo di Rifondazione
comunista) ritiene opportuno un breve rinvio dell'esame al
fine di rendere più proficua la discussione che potrà tener
conto delle varie proposte.
Il sottosegretario di Stato per il tesoro Piergiovanni
MALVESTIO osserva che le conseguenze di carattere generale
determinate dalla approvazione del provvedimento dovrebbero
essere valutate con maggiore ponderazione; a tal fine ritiene
opportuno procedere a talune audizioni e che allo scopo si
rivelerebbero assai proficue quelle del Ragioniere generale
dello Stato e di rappresentanti della Banca d'Italia. In
particolare ritiene da approfondirsi gli aspetti relativi alle
garanzie sui titoli comunali, alla loro natura di titoli
comunque facenti parte del debito pubblico e alla possibilità
che essi determinino contrasti tra livelli di governo
territoriale.
I deputati Luigi MARINO e Francesco GIULIARI (gruppo dei
Verdi) concordano con il sottosegretario Malvestio circa
l'opportunità di procedere ad audizioni.
Il deputato Luigi CASTAGNOLA (gruppo del PDS), dopo aver
sottolineato che il testo in esame reca norme ben precise in
ordine alle garazie dei titoli comunali, osserva che dotare i
comuni degli strumenti finanziari previsti dal provvedimento è
obiettivo condiviso dalla grande maggioranza dei gruppi il cui
raggiungimento dovrebbe essere conseguito entro un breve
periodo al fine di una loro utilizzazione a far tempo dal
primo gennaio 1994; l'effettuazione di audizioni ovvero un
rinvio dell'esame del provvedimento potrebbe pregiudicare tale
obiettivo anche in considerazione dei prossimi pressanti
impegni della Commissione.
Il Presidente Angelo TIRABOSCHI ritiene che le modalità ed
i tempi di approvazione del provvedimento potranno essere
adeguatamente valutati e stabiliti dall'ufficio di
presidenza.
Dopo che il deputato Fede LATRONICO (gruppo della Lega
Nord) ha concordato sull'opportunità di effettuare audizioni,
nell'ambito delle quali potrebbero utilmente ascoltarsi i
rappresentanti delle società finanziarie regionali, il
deputato Gabriele OSTINELLI osserva che i tempi a disposizione
sono tali per cui è ben possibile consentire ai comuni di
utilizzare gli strumenti finanziari di cui al provvedimento
sin dal prossimo esercizio senza che per questo si debba
rinunciare al necessario approfondimento e confronto.
Soffermandosi su alcuni profili della proposta in esame
osserva che è possibile prevedere diverse modalità di garanzia
per i titoli comunali e diverse modalità di fissazione dei
loro rendimenti.
Il deputato Nicola SANESE (gruppo della DC) rappresenta
l'interesse del suo gruppo sulle tematiche del provvedimento
in esame e condivide le preoccupazioni espresse dal
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rappresentante del tesoro, sottolineando la necessità di
individuare soluzioni meditate.
Il deputato Francesco GIULIARI ritiene che il
provvedimento, del quale condivide la valutazione di rilevanza
espressa da più parti, richieda ulteriori approfondimenti,
investendo tematiche di particolare importanza; in particolare
fa presente la necessità di controllare le emissioni, di
individuare i soggetti responsabili e di evitare contrasti tra
enti. Il suo gruppo, pertanto, si riserva di esprimere un più
articolato e complesso giudizio alla luce dell'andamento dei
lavori della Commissione.
Il relatore Bruno SOLAROLI (gruppo del PDS) concorda con
la proposta del Presidente di demandare all'ufficio di
presidenza il compito di individuare tempi e modalità di
discussione del provvedimento, purché eventuali posizioni
ostative vengano poi chiaramente evidenziate in Commissione
affinché ciascuno si assuma la propria responsabilità. Dopo
aver rammentato che già nella relazione introduttiva si era
dichiarato aperto e disponibile a proposte migliorative
dell'articolato fa presente che la proposta in esame è
attuativa della legge n. 142 del 1990, ed osserva che la
proposta del gruppo della Lega Nord sembra prevedere un
allargamento forse eccessivo della possibilità di emettere
titoli comunali nei confronti della quale il provvedimento in
esame è invece improntato ad un giusto rigore.
Il sottosegretario Piergiovanni MALVESTIO dichiara che il
Governo non ha alcuna intenzione di ritardare l'esame del
provvedimento ma ribadisce la necessità di approfondirne
numerosi aspetti anche al fine di una sollecita approvazione
dello stesso.
Il Presidente Angelo TIRABOSCHI rinvia infine il seguito
dell'esame ad altra seduta.
La seduta termina alle 18.
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