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                  VII COMMISSIONE PERMANENTE
               (Cultura, scienza e istruzione)
 

     Il Presidente Rodolfo CARELLI ricorda che nella seduta del
  17 giugno scorso la Commissione ha elaborato un testo
  unificato della proposta di legge n. 1348 e del disegno di
  legge n. 1926 (pubblicato nel  Bollettino delle Giunte e
  delle Commissioni parlamentari  in pari data), sul quale è
  stato poi richiesto e ottenuto il trasferimento alla sede
  legislativa.
     Il relatore Vincenzo VITI (gruppo della DC) ricorda
  innanzitutto che la Commissione aveva già nella IX e nella X
  legislatura lungamente discusso iniziative legislative
  concernenti il settore cinematografico.  In particolare, nella
  X legislatura fu approvato un testo, che non riuscì a
  perfezionare il suo  iter  presso l'altro ramo del
  Parlamento a causa della fine della legislatura.  La proposta
  di legge n. 1348 ripete esattamente il testo approvato nella X
  legislatura, mentre il disegno di legge governativo n. 1926 è
  in tutto identico, eccezion fatta per le norme relative alle
  agevolazioni fiscali che non sono state riprodotte perché
  ritenute suscettibili di rallentare l'approvazione del
  provvedimento.  Com'è noto, sono nel frattempo insorte
  modificazioni del quadro ordinamentale, essendo stato
  soppresso tramite  referendum  popolare il Ministero del
  turismo e dello spettacolo.  E' stato quindi emanato il
  decreto-legge n. 273, per il riordino delle funzioni
  attribuite a tale Ministero.  Ovviamente il testo unificato
  recante interventi a favore del cinema e il disegno di legge
 
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  di conversione del ricordato decreto-legge n. 273 dovranno
  procedere di pari passo e in tal senso la via più realistica
  appare quella di trasmettere al più presto il provvedimento in
  esame al Senato, essendo stato appunto presentato presso
  l'altro ramo del Parlamento l'appena ricordato disegno di
  legge di conversione.
     Illustra quindi il contenuto del testo unificato dei due
  progetti di legge, recanti interventi a favore del cinema, in
  particolare segnalando che esso ridefinisce i compiti dei vari
  comitati che agiscono in ambito cinematografico, oltre a
  contenere norme specifiche per alcuni enti.  In proposito, fa
  presente sin d'ora che andrà eliminata la disposizione di cui
  all'articolo 22- bis,  relativa all'Ente autonomo di
  gestione per il cinema, in quanto già contenuta in altro
  provvedimento legislativo nel frattempo approvato.
     Ricorda quindi le norme relative ai contributi di natura
  economica, che vanno da contributi, in conto capitale e in
  conto interessi, a premi di qualità e mutui, con procedure che
  cercano di privilegiare la celerità e la snellezza.
     Dopo aver sottolineato che il testo in discussione è stato
  positivamente valutato nel corso delle numerose audizioni che
  sono state tenute allorchè si è svolto l'esame in sede
  referente, ricorda anche le norme che ridisciplinano il
  rapporto tra cinema e televisione, prevedendo forme di tutela
  rispetto a forme di sfruttamento anticipato delle opere
  filmiche.
     E' stata inoltre rivista la normativa riguardante il
  controllo sui film, in particolare modificando la composizione
  delle cosiddette commissioni di censura.
     Dopo aver preannunciato la presentazione di alcuni
  emendamenti tendenti a recepire il parere espresso dalle altre
  Commissioni e ad apportare alcuni perfezionamenti tecnici,
  auspica la più rapida approvazione del provvedimento, anche
  per dare modo al Senato di procedere al coordinamento del
  testo in discussione con il decreto-legge di riordino delle
  competenze ministeriali.
     Conclude sottolineando che quello del cinema è un mondo
  straordinario, meritevole di una legge al passo con i
  tempi.
     Il deputato Adriana POLI BORTONE (gruppo del MSI-destra
  nazionale), intervenendo nell'ordine dei lavori, ritiene che
  il Governo debba chiarire a chi dovranno fare capo le
  competenze e le procedure previste dal testo unificato in
  discussione, che non può essere licenziato in modo
  superficiale.
     Il Presidente Rodolfo CARELLI ricorda che, come
  sottolineato dal relatore, è in corso di esame presso il
  Senato un decreto-legge per il riordino delle competenze del
  soppresso Ministero del turismo e dello spettacolo, per cui
  appare opportuno consentire al Senato di esaminare
  congiuntamente entrambi i provvedimenti.
     Ad ogni modo, nella prossima seduta il rappresentante del
  Governo potrà fornire tutti gli opportuni chiarimenti in
  proposito.
     Propone infine, per programmare al meglio i lavori della
  Commissione, di fissare per le ore 20 di martedì prossimo il
  termine per la presentazione degli emendamenti.
     Il relatore Vincenzo VITI sottolinea l'esigenza che la
  discussione generale possa essere adeguata all'importanza del
  provvedimento in discussione, dedicando la prossima seduta a
  tal fine.
     Il Presidente Rodolfo CARELLI, consentendovi unanimemente
  la Commissione, fissa quindi il termine per la presentazione
  degli emendamenti alle ore 20 di martedì 21 settembre e rinvia
  ad altra seduta il seguito della discussione.
 
     La seduta termina alle 17,15.