| Il Comitato inizia l'esame del provvedimento.
Il relatore Silvestro TERZI (gruppo della lega nord) fa
presente che alla proposta in titolo è abbinata la proposta n.
2429, che si limita ad aumentare il contributo annuo dello
Stato per il finanziamento della Biblioteca.
Molto più completa appare la proposta di legge n. 2392,
anche se il suo contenuto suscita qualche perplessità: infatti
non viene chiarito ad esempio quali enti possano contribuire
al finanziamento della Biblioteca, così come nessuna
indicazione è data sui soggetti a cui faranno capo gli oneri,
né sugli organismi di controllo. Riterrebbe quindi necessario
disporre di un maggior lasso di tempo per verificare il numero
dei frequentatori della Biblioteca, il tipo di servizio
erogato, la sua quantificazione e la sua qualificazione,
nonché il modo di suddivisione della gestione.
Il Presidente Luciano GELPI precisa preliminarmente che la
proposta di legge n. 2429 non risulta assegnata alla XI
Commissione, comportando essa solo l'aumento del
contributo.
Evidenzia quindi che, anche se nel merito la proposta in
esame può suscitare osservazioni e perplessità, la competenza
della XI Commissione è specifica e si limita agli aspetti
previdenziali e di pubblico impiego. Non ravvisandosi
disposizioni del genere nella proposta in esame, ritiene che
sarebbe opportuno esprimere un nulla osta.
Il deputato Remo RATTO (gruppo repubblicano) evidenzia
preliminarmente che il titolo del provvedimento non appare
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adeguato, in quanto si riferisce solo al contenuto
dell'articolo 1.
Nel merito, evidenzia che la XI Commissione ha approvato
in sede legislativa nel mese di luglio la proposta di legge n.
1654 con la quale si aumentava il contributo annuo all'Unione
italiana ciechi, sia pure con vincolo di destinazione per le
attività dell'IRIFOR e dello IERFOP. Ritiene che bisognerebbe
tendere alla semplificazione delle iniziative, evitando di
affrontare il problema di erogazioni nei confronti dello
stesso soggetto in più provvedimenti.
Dubbi devono infine essere espressi sull'aumento di 2
miliardi annui del contributo, soprattutto in un momento in
cui si pone una generale esigenza di risparmio.
Il presidente Luciano GELPI ritiene che qualche
perplessità susciti il comma 2 dell'articolo 4, in quanto si
fa riferimento ad una pluralità di istituzioni di cui può
avvalersi la Biblioteca, senza specificare su chi gravino i
relativi oneri. Tuttavia, essendo questo un problema di
competenza della Commissione bilancio, conferma l'opportunità
di esprimere un nulla osta.
Il deputato Renzo INNOCENTI (gruppo del PDS) esprime le
perplessità del gruppo del PDS su provvedimenti come quello in
esame. In particolare, dubbi devono essere espressi
sull'articolo 4 che prevede l'erogazione di contributi da
parte di vari enti, in aggiunta ai contributi statali, come se
i soggetti cui si fa riferimento non facessero comunque parte
della struttura statale.
Ritiene quindi che bisognerebbe riuscire a canalizzare il
procedimento di erogazione dei contributi, evitando di
intervenire su problematiche similari in più occasioni.
Tuttavia, si dichiara favorevole all'espressione di un nulla
osta per gli aspetti di competenza.
Dopo che il relatore Silvestro TERZI (gruppo della lega
nord) ha fatto presente che sulla base delle osservazioni
formulate si renderebbe forse opportuna una pausa di
riflessione, il Presidente Luciano GELPI fa presente che la
Commissione di merito ha attivato la procedura per il
trasferimento in sede legislativa, per il quale sono necessari
anche i pareri delle Commissioni I e V, nonché l'assenso del
Governo, soggetti questi più direttamente interessati
all'impianto complessivo del provvedimento, nonché ai problemi
finanziari.
Anche considerando che eventuali osservazioni non
vincolerebbero la Commissione di merito - e che non possono
essere formulate condizioni su aspetti non di competenza -,
ribadisce l'opportunità di esprimere un nulla osta.
Dopo che il relatore Silvestro TERZI (gruppo della lega
nord) ha dichiarato di convenire con la proposta del
Presidente, il Comitato approva la proposta stessa.
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