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Onorevoli Deputati! -- Nel novembre 1988 a Parigi e
nel gennaio 1989 a Roma si svolsero i previsti incontri tra le
delegazioni di esperti fiscali italo-francesi per proseguire i
negoziati diretti alla conclusione della Convenzione tra
l'Italia e la Francia intesa ad evitare le doppie imposizioni
ed a prevenire le evasioni fiscali in materia di imposte sulle
successioni e sulle donazioni.
Tali negoziati erano stati iniziati a Roma nel novembre del
1984, sulla base di un progetto di Accordo predisposto da
parte italiana e delle clausole contenute in quello
francese.
In occasione degli incontri le due delegazioni hanno
riesaminato alcuni articoli del progetto di Convenzione già
parafato nel corso dell'ultima riunione tenutasi a Roma dal 21
al 23 giugno 1988, eliminando qualche errore formale
riscontrato in detto progetto.
Si è inoltre convenuto di meglio precisare il contenuto
degli articoli 8 e 17.
A conclusione dei predetti lavori, svoltisi del tutto
positivamente in un'atmosfera amichevole, si è proceduto alla
parafatura della nuova versione di tutti gli articoli
riesaminati (articoli 3, 6, 8, 17 e Protocollo).
Le soluzioni adottate nel citato patto internazionale sono
da considerarsi senz'altro soddisfacenti per il nostro Paese,
anche se in qualche caso si scostano da quelle accettate in
sede OCSE sia dall'Italia che dalla Francia.
In particolare vanno segnalate le seguenti soluzioni,
concernenti gli argomenti di preminente importanza nel
contesto delle pattuizioni dell'Accordo.
Beni immobili.
E' stato concordato che i beni immobili facenti parte della
successione o di una donazione di una persona domiciliata in
uno Stato contraente sono imponibili nel luogo in cui sono
situati.
Inoltre, su richiesta della Controparte ed in relazione a
determinate particolarità della legislazione francese, è stata
inserita una disposizione tendente a stabilire che - per
quanto riguarda la Francia - sono considerati beni immobili
anche le azioni o quote di una persona giuridica, il cui
attivo è costituito principalmente da immobili situati in
Francia.
Navi ed aeromobili.
Per quanto concerne le navi e gli aeromobili utilizzati nel
traffico internazionale, nonché per i beni mobili destinati al
loro esercizio, è stata prevista la tassazione nel Paese in
cui è situata la sede della direzione effettiva
dell'impresa.
Valori mobiliari e crediti.
E' stato adottato, su richiesta italiana, il princìpio
della lex "rei sitae", che, com'è noto, è stato recepito
dalla legge italiana che disciplina la materia sotto il
riflesso tributario. Pertanto, detti beni sono considerati
situati nel luogo in cui si trovano ed ivi assoggettati alla
relativa imposta.
Per maggior chiarezza, le Parti hanno inoltre concordato
d'inserire anche una disposizione tendente a specificare quali
valori mobiliari e titoli di credito sono considerati situati
in uno Stato.
Deduzione dei debiti.
Per quanto concerne la clausola relativa alla deduzione dei
debiti, è stato concordato di adottare quella contenuta nel
Modello OCSE.
Le disposizioni della stessa coprono tutte le fattispecie
previste dalla nostra normativa.
Disposizioni per evitare le doppie imposizioni.
Per quanto attiene il metodo per evitare le doppie
imposizioni internazionali è stato adottato il credito
d'imposta ordinario sia dall'Italia che dalla Francia.
E' stata inserita anche una disposizione per meglio
precisare come può essere calcolata l'imposta sui beni.
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