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Onorevoli Deputati! -- L'Accordo tra Italia e Romania
per la promozione e la protezione degli investimenti si
inserisce in una serie di Accordi dello stesso genere
recentemente conclusi con i Paesi dell'Europa orientale. Esso
mira a creare un quadro favorevole alla presenza di
investitori italiani in Romania, particolarmente gradita ai
romeni anche al fine di diversificare i loro partner
economici stranieri e, unitamente ad altre intese
bilaterali in materia economica, concorrerà a promuovere e
stimolare lo sviluppo della collaborazione economica fra i due
Paesi.
L'Accordo acquista un rilievo maggiore nella nuova fase
politica ed economica che la Romania sta attraversando, in
quanto il massiccio programma di aiuti internazionali postula
l'utilizzazione di strumenti propri dell'economia di mercato
ed idonei ad attivare flussi di capitali privati soprattutto
nel settore industriale e la formazione di joint
ventures, per dare vita a moderne aziende produttive capaci
di colmare il divario tecnologico e gestionale tra la Romania
e l'Occidente, condizione fondamentale per un suo completo
inserimento nel circuito economico internazionale.
In tale ottica la struttura dell'Accordo si ispira, sia
pure con gli opportuni adattamenti, al modello ormai
consolidato nella prassi dei Paesi OCSE.
I contenuti fondamentali e caratterizzanti del Trattato
possono essere così sintetizzati:
1) ciascuna Parte contraente assicurerà alle attività ed ai
conseguenti redditi degli investitori dell'altra Parte un
trattamento non meno favorevole di quello riservato agli
investitori propri e dei Paesi terzi (trattamento nazionale e
clausola della nazione più favorita);
2) gli investimenti di soggetti di una delle Parti
contraenti non potranno essere nazionalizzati, espropriati,
requisiti o soggetti a misure analoghe se non per fini di
interesse pubblico e secondo le procedure di legge e dietro
pagamento di un risarcimento equivalente all'effettivo e
giusto valore di mercato, comprensivo degli interessi;
3) il trattamento nazionale e la clausola della nazione
più favorita varrano anche per il risarcimento del danno che
gli investitori di una Parte contraente subiranno sul
territorio dell'altra per causa di guerre, rivoluzioni,
rivolte, stati di emergenza nazionali od eventi similari;
4) ciascuna Parte contraente assicurerà agli investitori
dell'altra Parte il libero trasferimento, senza indebito
ritardo, dei capitali e dei redditi investiti e guadagnati,
previo assolvimento da parte degli interessati degli obblighi
fiscali previsti dall'ordinamento locale;
5) procedure di arbitrato affidate ad organi imparziali
sono previste per il regolamento delle controversie tra una
Parte contraente e un investitore dell'altra Parte, così come
per la risoluzione delle controversie tra le Parti contraenti
relative all'interpretazione e all'applicazione
dell'Accordo.
Dall'attuazione del presente provvedimento non derivano
nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato e,
pertanto, non si rende necessaria la relazione tecnica di cui
al secondo comma dell'articolo 11- ter della legge 5
agosto 1978, n. 468, introdotto dall'articolo 7 della legge 23
agosto 1988, n. 362.
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