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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XII Legislatura

Documento


10543
DDL0898-0002
Progetto di legge Camera n. 898 - testo presentato - (DDL12-898)
(suddiviso in 6 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C898. TESTIPDL
...C898.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC898 ZZ12 ZZRL ZZPR
    Onorevoli Colleghi! -- Sono passati più di 20 anni da
  quando venne approvata la legge 15 dicembre 1972, n. 772, che
  per la prima volta ha attribuito veste giuridica alla figura
  dell'obiettore di coscienza nel nostro ordinamento.
    Da allora il radicarsi di una diffusa cultura di pace ha
  portato migliaia di giovani ad optare per il servizio civile
  sostitutivo del servizio militare.
    Oggi questa legge non basta più, non soltanto per
  riqualificare e rendere più utile alla società l'opera
  prestata dagli obiettori di coscienza, come d'altronde
  precisava anche il testo unificato di riforma della legge
  approvato il 12 aprile del 1990 in sede referente dalla
  Commissione difesa della Camera, ma perché la pratica
  dell'obiezione alla violenza e il ripudio della
  guerra investe ormai fasce sempre più estese di
  popolazione.
    La crescita di questa maturità pacifista del popolo
  italiano rappresenta un dato prezioso e da valorizzare.  Un
  dato contro il quale si scontra il ritorno sulla scena della
  guerra con i suoi orrori e le sue ingiustizie.
    La guerra, la cui parola stessa avremmo voluto bandire
  dalla storia, è tornata a bussare alle nostre porte,
  richiedendo anche ai nostri giovani il suo tributo di
  sangue.
    Su Bagdad, nel primo giorno del conflitto, sono state
  sganciate un numero di tonnellate di bombe convenzionali
  superiore, per potenziale distruttivo, alla stessa tragica
  bomba di Hiroshima.
    Vengono in mente le parole di don Milani quando in
  L'obbedienza non è più
 
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  una virtù  scriveva che "un delitto come quello di
  Hiroshima ha richiesto qualche migliaio di corresponsabili
  diretti: politici, scienziati, tecnici, operai, aviatori.
    Ognuno di essi ha tacitato la propria coscienza fingendo a
  se stesso che quella cifra andasse a denominatore.  Un rimorso
  ridotto a millesimi non toglie il sonno all'uomo di oggi".
    Contro questo "tacitarsi di coscienze" il popolo della pace
  ha riempito le piazze e le strade dell'intera Europa e degli
  Stati Uniti d'America, ha urlato forte la volontà dei popoli
  di ricercare con il dialogo e con la forza della ragione
  quello che invece i governanti ritengono di poter ottenere
  solo con le armi.
    Al  videogame  della guerra trasmessa dai teleschermi,
  in molti hanno risposto con la loro obiezione e la loro
  ripulsa.
    Abbiamo scoperto così che una lacuna fortissima è presente
  nel nostro ordinamento nonostante la legge n. 772 del 1972:
  l'impossibilità per i cittadini che hanno effettuato il
  servizio militare o che lo stiano effettuando, di maturare una
  scelta a favore dell'obiezione di coscienza e di vedere
  riconosciuto questo loro diritto.
    Formalmente, allo stato attuale delle cose, il cittadino
  può obiettare solo al momento della chiamata per il servizio
  di leva.  Niente è previsto per l'evoluzione dei propri
  convincimenti.  Ma la vita e tanto più le idee e i
  convincimenti di fondo, non rimangono cristallizzati nel
  passato, magari lontano, ma fanno i conti ogni giorno con la
  difficoltà dell'esistenza e con la necessità di costruire un
  mondo più giusto e nonviolento.
    Il "cambiare idea" è la regola centrale della democrazia
  senza la quale tutto rimarrebbe uguale a se stesso,
  indifferente a tutto e a tutti.
    Per questo la nostra proposta di legge chiede che in
  obbedienza alla propria coscienza e nell'esercizio della
  libertà di pensiero e religione riconosciuti dalla
  Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo e dalla
  Convenzione internazionale sui diritti civili e politici,
  venga riconosciuto dalla Repubblica italiana il diritto di
  dichiararsi obiettori di coscienza anche a quei cittadini che
  abbiano già effettuato il servizio militare o lo stiano
  effettuando.
    A tutti deve essere consentito di usufruire di questo
  diritto inalienabile della persona, anche a quei cittadini
  che, entrati a far parte di una struttura militare, se ne
  sentano estranei e non ne condividano le finalità né l'uso
  delle armi.
    La coscienza è sempre in evoluzione e nessuna norma
  coercitiva o punitiva è in grado di arrestarla, specialmente
  quando ci si trova di fronte a questioni decisive per
  l'umanità come quelle della guerra e della pace o quelle della
  violenza o della nonviolenza.
    La nostra è una proposta di civiltà, eversiva soltanto
  nella misura in cui si ritiene eversiva l'evoluzione della
  libertà di coscienza.
    Questo non significa, come d'altronde ha ribadito più volte
  la stessa Corte costituzionale, che il cittadino, obiettando,
  rinunci alla difesa della Patria, che notoriamente "è sacro
  dovere del cittadino".
    La difesa non armata e nonviolenta, la disponibilità a
  mobilitarsi e mettersi a disposizione in caso di calamità
  naturali o di particolari iniziative umanitarie, permettono
  anche, e vorremmo dire specialmente, ai cittadini obiettori di
  prodigarsi per il bene della collettività contribuendo inoltre
  a diffondere la cultura della tolleranza, della solidarietà e
  della pace.
    Onorevoli colleghi, l'articolazione della proposta di legge
  è semplice e chiara per cui non è necessario sprecare
  ulteriori parole.
    Auspichiamo che trovi, in sede di discussione insieme alle
  proposte di riforma della legge n. 772 del 1972, un momento di
  confronto e di convergenza tale da dare al più presto a tutti
  i cittadini la possibilità di esercitare compiutamente la loro
  libertà di coscienza.  Occorre avere il coraggio di dire ai
  giovani e meno giovani, come scrive nel libro già citato don
  Milani, "che essi sono tutti sovrani, per cui l'obbedienza non
  è ormai una virtù, ma la più subdola delle tentazioni, che non
  credano di potersene fare scudo né davanti a Dio, né davanti
  agli uomini, che bisogna che si sentano ognuno l'unico
  responsabile di tutto".
 
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