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Onorevoli Deputati! -- Il presente Protocollo
addizionale all'Accordo generale sui privilegi e immunità del
Consiglio d'Europa costituisce un aggiornamento della
disciplina fissata nella materia dal secondo e dal quarto
Protocollo addizionale allo stesso Accordo generale firmati
rispettivamente dall'Italia nel dicembre 1956 e nel dicembre
1967.
Tale aggiornamento si è reso necessario a seguito del
cambiamento del funzionamento della Corte e della Commissione
europea dei diritti dell'uomo, organi previsti dalla
Convenzione europea per i diritti dell'uomo e per le libertà
fondamentali, ratificata dall'Italia con legge 4 agosto 1955,
n. 848.
I due suddetti organi nel 1989 sono stati trasformati in
organi semi-permanenti.
Tra le conseguenze di questa innovazione vanno indicate
quelle che incidono direttamente nei rapporti tra i membri
nazionali e i suddetti organismi e, in particolare,
nel trattamento economico che nel precedente regime
aveva natura di rimborso spese in esenzione fiscale, mentre
nel regime attuale assume carattere di compenso fisso
commisurato alla carica e alle effettive presenze,
suscettibile, tra l'altro, di imposizione fiscale nei
rispettivi Paesi di origine.
Proprio l'eventualità di un differente trattamento tra i
membri della Corte e della Commissione, dovuto
all'applicazione di sistemi fiscali differenti, ha creato i
presupposti del presente Protocollo che, fissando un regime
comune di esenzione, mantiene quella situazione di parità di
trattamento garantita fino al 1989.
L'articolo 1 del Protocollo prevede appunto il criterio
generale di esenzione fiscale al quale gli Stati membri
dovranno attenersi.
Per gli altri articoli, da 2 a 5, il testo si limita ad
enunciare le clausole formali di rito tipiche delle
Convenzioni del Consiglio d'Europa.
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