Onorevole  Colleghi! -- Il contenzioso tributario
  pendente ha ormai raggiunto livelli quantitativi
  insostenibili: attualmente, attendono di essere discussi 3
  milioni di ricorsi distribuiti sui tre livelli giurisdizionali
  previsti dalla vigente normativa.  Il numero è destinato a
  crescere perché il ritmo delle decisioni è inferiore a quello
  dei nuovi accertamenti impugnati in quanto l' iter
  processuale è per sua natura lungo, dovendo rispettare tempi
  tecnici non abbreviabili senza rischiare di ledere il diritto
  alla difesa.
    Il Governo ha in programma di introdurre a regime, nel
  prossimo futuro, un meccanismo di adesione del contribuente
  alla rettifica dell'ufficio, meccanismo che
  riecheggi il vecchio "concordato", introducendo, penaltro,
  maggiore trasparenza e garanzie di perequazione all'interno
  delle singole categorie di contribuenti e nel medesimo ambito
  territoriale.
    Pur potendo, quindi, immaginare che la crescita del
  contenzioso pendente possa essere presto fermata, resta il
  problema di come intervenire per ridurre rapidamente il numero
  delle vertenze in attesa di giudizio, tenendo anche conto
  delle pressanti esigenze di gettito dell'erario.
    Le disposizioni straordinarie con le quali, anche in un
  recente passato, si è tentato di risolvere le vertenze
  tributarie pendenti hanno dato risultati scarsamente
  apprezzabili, dimostrando che i contribuenti
 
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  non sono generalmente inclini ad accettare riduzioni
  forfettarie degli accertamenti subìti: nasce, quindi,
  l'esigenza di poter discutere i singoli casi prevedendo, a
  scarico di ogni responsabilità degli uffici, limiti minimi di
  definizione che possono essere accettati senza alcuna
  specifica motivazione e che possono essere superati in
  accoglimento totale o parziale di specifiche richieste
  formulate dalla controparte.
    La discussione tra ufficio e contribuente deve concludersi
  in modo formale, con l'intervento del presidente della sezione
  della commissione tributaria assegnataria del ricorso, o di un
  membro della commissione stessa autorizzato dal presidente:
  questi deve poter apprendere, seppure in modo rapido ed
  informale, le ragioni addotte dalle due parti e deve poter
  intervenire suggerendo ipotesi di composizione della vertenza;
  in ogni caso, spetta ad esso un giudizio finale di congruità
  sull'accordo raggiunto che, qualora appaia manifestamente
  lesivo delle fondate pretese dell'erario, resterebbe privo del
  suo visto e, quindi, di qualsiasi efficacia.
    Il Ministro delle finanze è delegato ad emanare le norme di
  attuazione della legge, finalizzate alla più ampia e spedita
  applicazione delle stesse ed al conseguimento del più ampio
  risultato in termini di gettito immediato.