Onorevoli Colleghi! -- Con la legge 11 febbraio 1992, n.
  157, recante norme per la protezione della fauna selvatica
  omeoterma e per il prelievo venatorio, si è ritenuto di
  risolvere i delicati problemi inerenti il prelievo venatorio
  omologando sistematicamente la regione Sardegna al resto del
  territorio nazionale.
    Le specificità della Sardegna, forse non meno pregnanti di
  quelle della "zona faunistica delle Alpi", alla quale la legge
  ha opportunamente dedicato particolari previsioni, sono state
  costantemente trascurate.
    E' sufficiente scorrere i non brevi "lavori preparatori"
  per constatare come mai, neppure in una sola occasione, la
  realtà venatoria sarda sia stata oggetto di attenzione nella
  fase di gestazione della legge n. 157 del 1992.
    Tale distrazione del legislatore, peraltro, può anche
  essere la conseguenza del fatto che nessun parlamentare sardo
  ha mai partecipato all' iter  in Commissione, né in sede
  referente né nella successiva fase deliberante.
    Ebbene che il territorio della Sardegna costituisca una
  entità fisica autonoma e diversa rispetto alla penisola non
  pare facilmente contestabile.
    L'insularità, la posizione geografica, la latitudine e la
  longitudine particolari, la non lunga distanza dall'Africa, le
  condizioni climatiche e segnatamente le tipiche temperature,
  l'originale contesto ambientale, caratterizzato da una flora e
  una fauna spesso "uniche", differenziano marcatamente la
  Sardegna dall'Italia peninsulare.
    In Sardegna, e solo in Sardegna, esistono specie di fauna
  selvatica altrove
 
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  inesistenti come la pernice sarda e la lepre sarda.
    Il cinghiale adulto pesa mediamente nell'isola 35-40
  chilogrammi mentre altrove raggiunge e supera il quintale.
    Il passo degli uccelli migratori, per i tempi, le
  caratteristiche, i contingenti medi è sfasato, diversificato
  rispetto a quello che interessa il resto dell'Italia.
    Sul dato di questa diversa realtà ambientale e
  naturalistica si innesta, nella prospettiva di un prelievo
  venatorio corretto ed equilibrato anche in Sardegna, la
  proposta di istituzione di un Istituto regionale per la fauna
  selvatica, un organismo tecnico operante e radicato sul
  territorio che potrà utilizzare al meglio le esperienze
  dirette ed i dati di conoscenza immediati e che potrà ottenere
  senza mediazioni la collaborazione, anche a livello
  universitario, degli studiosi sardi di ornitologia e scienza
  della fauna selvatica, realizzando in termini più rigorosi e
  più validi quel decentramento regionale, ad oggi non attuato,
  che il comma 2 dell'articolo 7 della legge n. 157 del 1992
  prevede, sia pure con funzioni solo consultive, attraverso
  l'istituzione di unità operative
  tecniche decentrate che forniscano alle regioni supporto per
  la predisposizione dei piani regionali.
    L'Istituto regionale potrà operare, anche di concerto e su
  richiesta dell'Istituto nazionale, quale organo scientifico e
  tecnico di ricerca, consulenza per lo Stato, le altre regioni
  e le province e sarà sottoposto alla vigilanza della
  Presidenza del Consiglio dei ministri che potrà delegare la
  presidenza della giunta regionale.
    Saranno attribuiti all'Istituto regionale, relativamente al
  territorio dell'isola di Sardegna, i compiti di cui al comma 3
  dell'articolo 7 della legge n. 157 del 1992.
    Su richiesta dell'Istituto nazionale, e dallo stesso
  coordinato, l'istituto regionale potrà provvedere alle
  attività di cui all'articolo 4 della stessa legge n. 157 del
  1992.
    Si confida nell'approvazione della presente proposta di
  legge che, muovendo dall'esigenza di una concreta attuazione
  della competenza esclusiva in materia di "caccia" attribuita
  dall'articolo 3 dello Statuto speciale alla regione autonoma
  della Sardegna, si richiama al tema sempre più attuale e
  sempre più sentito del federalismo ambientalista e
  venatorio.