...I COMMISSIONE PERMANENTE
  (Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e interni)
 
 

     La Commissione inizia l'esame del provvedimento.
 
     Domenico MASELLI, (gruppo progressisti-federativo),
  relatore,  ricorda come si tratti dell'undicesima
  reiterazione di un decreto-legge emanato per la prima volta il
  14 luglio 1993.  Il provvedimento si rese a suo tempo urgente
  per integrare il decreto del Presidente della Repubblica 9
  ottobre 1990, n. 309, recante il testo unico in materia di
  tossicodipendenze e per istituire il fondo nazionale di
  intervento per la lotta alla droga presso la Presidenza del
  Consiglio dei Ministri - Dipartimento degli affari sociali.  La
  necessità e l'urgenza del provvedimento sono tra l'altro
  sottolineate dall'esistenza di un progetto di legge di
  iniziativa popolare in materia e di un altro progetto di
  iniziativa del Consiglio regionale abruzzese, nonché di nove
  proposte di legge presentate alla Camera e di tre disegni di
  legge presentati al Senato.  In materia di volontariato si
  segnalano inoltre due progetti di legge pendenti alla Camera e
  due al Senato.  Nel corso delle numerose reiterazioni il
  provvedimento ha subito progressive modifiche che ne hanno
  aumentato l'efficacia favorendo un ampliamento degli enti
  aventi accesso ai fondi tra i quali segnala le associazioni di
  volontariato, le cooperative sociali che operano nel settore e
  le regioni.  Una modifica che ritiene di notevole interesse è
  quella relativa alla possibilità per le Università di accedere
  ai fondi in questione che considera il frutto dell'acquisita
  consapevolezza che il problema droga va affrontato anche in
  sede di ricerca scientifica.  Rileva quindi come abbiano
  contribuito alla regionalizzazione della lotta alla droga due
  recenti modifiche volte ad abolire il fondo istituito presso
  la Presidenza del Consiglio ed a far venir meno il nucleo
  operativo incaricato di verificare gli interventi effettuati
  sul territorio.  Nell'evidenziare come il provvedimento abbia
  ormai individuato la strada giusta da seguire, propone alla
  Commissione di esprimere un parere favorevole sulla
  sussistenza dei requisiti costituzionali di necessità e
  urgenza.
 
     Il Sottosegretario Mario CONDORELLI osserva come le
  numerose reiterazioni abbiano permesso di introdurre
  importanti modifiche al provvedimento e raccomanda quindi alla
  Commissione di esprimere un parere favorevole.
     La Commissione delibera quindi di esprimere parere
  favorevole circa la sussistenza dei requisiti di necessità e
  urgenza di cui all'articolo 77 della Costituzione.