Onorevoli Colleghi! -- Con la presente proposta di legge si
  ritorna, migliorandolo, all'originario impianto garantista del
  codice del 1988 in materia di misure cautelari, eliminando
  incongruenze e rigorismi introdotti con la legislazione degli
  anni successivi.  Punti qualificanti sono l'eliminazione delle
  ipotesi in cui la custodia in carcere è l'unica misura
  cautelare applicabile, in violazione dei princìpi generali di
  adeguatezza e proporzionalità, la riduzione dei termini
  massimi di custodia, la limitazione ai delitti più gravi della
  applicabilità delle misure cautelari per il pericolo di
  reiterazione del reato.
    L'articolo 1 riduce a tre giorni il termine del fermo
  giudiziario.
    L'articolo 2 esclude l'applicabilità delle misure cautelari
  per esigenze investigative
  relative a fatti diversi da quelli per i quali la misura è
  applicata.
    L'atticolo 3 limita ai delitti più gravi l'applicabilità
  delle misure cautelari per prevenire la reiterazione del
  reato.
    L'articolo 4 elimina gli automatismi dell'applicazione
  della custodia cautelare in carcere, ritornando all'impianto
  originario del codice del 1988.
    L'articolo 5 conferisce rilevanza, ai fini
  dell'applicabilità delle misure cautelari, alle circostanze
  attenuanti ritenute in sentenza.
    Gli articoli 6 e 14 escludono dall'applicabilità delle
  misure cautelari i reati che non rientrino nel limite di pena
  generale previsto nell'articolo 280 del codice di procedura
  penale.
    L'articolo 7 rende più cogente e articolato l'obbligo di
  motivazione per l'applicazione
 
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  della custodia cautelare in carcere.
    L'articolo 8 esclude che l'indagato in vincoli possa essere
  interrogato dal pubblico ministero prima dell'interrogatorio
  di garanzia da parte del giudice.
    L'articolo 9 elimina gli effetti distorti dei provvedimenti
  di custodia "a grappolo".
    L'articolo 10 è di mero coordinamento.
    L'articolo 11 riduce sia i termini massimi complessivi sia
  i termini massimi relativi alle fasi del giudizio delle misure
  cautelari.
    L'articolo 12 tende ad escludere i coimputati dall'effetto
  sospensivo dei termini di custodia determinato
  dall'impedimento del difensore di uno degli imputati.
    L'articolo 13 esclude la sospensione dei termini delle
  misure durante i "tempi morti" del giudizio, fermo restando il
  "congelamento" dei termini stessi ai sensi dell'articolo 297
  del codice di procedura penale.  Riduce inoltre il termine
  massimo della custodia cautelare nei casi di sospensione del
  decorso del termine stesso.
    L'articolo 15 abroga l'articolo 371- bis  del codice
  penale e introduce la perseguibilità d'ufficio delle lesioni
  commesse dal pubblico ufficiale con abuso dei suoi poteri.
    L'articolo 16 fornisce al detenuto strumenti di migliore
  consapevolezza della sua condizione processuale.
    L'articolo 17 tende a ridurre il tempo della sospensione
  dalle cariche pubbliche in caso di mero rinvio a giudizio.