Onorevoli  Deputati! -- L'Accordo in questione è stato
  negoziato nel quadro dell'Iniziativa centro-europea di cui
  attualmente fanno parte, oltre all'Italia, l'Austria, la
  Bosnia-Erzegovina, le Repubbliche Ceca e Slovacca, la Croazia,
  la Polonia, la Slovenia e l'Ungheria.  Tale iniziativa, avviata
  nel 1989, si propone di sviluppare fra i Paesi  partner
  un'ampia cooperazione
  politica, economica, tecnico-scientifica e culturale,
  in forme non istituzionalizzate, e mira in generale a
  contribuire ad una progressiva integrazione dell'Europa.
    Il settore della protezione civile rientra fra quelli
  individuati come prioritari nell'ambito di tale intesa ed è
  stato, analogamente agli altri, assegnato per la trattazione
  ad un apposito gruppo di lavoro
 
                               Pag. 2
 
  che, dal 1991, lavora sotto la Presidenza italiana.
    Nel corso della trattativa per la conclusione dell'Accordo
  in argomento, svoltasi in seno a tale gruppo, la delegazione
  italiana ha fin dall'inizio proposto di pervenire ad un
  accordo tra i Paesi membri dell'Iniziativa che prevedesse, da
  una parte, una più stretta collaborazione nel settore della
  previsione e della prevenzione delle catastrofi naturali e
  tecnologiche, al fine di mitigarne tempestivamente gli effetti
  distruttivi, e dall'altra aiuti reciproci al momento
  dell'emergenza.
    Il Governo austriaco, che ha in vigore un insieme di
  accordi bilaterali - che considera del tutto soddisfacenti -
  con buona parte dei Paesi limitrofi, si è però opposto ad un
  accordo troppo vincolante, soprattutto per quanto riguarda i
  soccorsi reciproci al verificarsi delle calamità
  suindicate.
    In questa situazione, pur di avviare la cooperazione in
  questo settore - invocata specialmente dall'Ungheria e dalla
  Polonia - la Presidenza italiana ha proposto un testo di
  accordo meno impegnativo, che ha ottenuto il consenso di tutti
  i Paesi membri ed è stato quindi firmato dai Ministri degli
  esteri dell'Iniziativa il 18 luglio 1992 a Vienna.
    All'Accordo non hanno, per il momento, aderito né la ex
  Cecoslovacchia, né la Bosnia-Erzegovina paralizzata dal
  perdurare del conflitto armato in corso.
    L'Accordo sottoscritto, che ora si sottopone a ratifica,
  prevede:
      scambi di informazioni scientifiche e tecniche;
      programmi comuni di ricerca;
      corsi di addestramento comuni di esperti di protezione
  civile;
      una più stretta cooperazione tra le Parti contraenti nel
  caso che una di esse sia colpita da un grave disastro naturale
  o tecnologico;
      un coordinamento delle azioni delle Parti contraenti che
  intendono aiutare un Paese terzo colpito da una catastrofe.
    In definitiva l'Accordo stesso, seppure di modesta portata
  effettiva, rappresenta un importante segnale politico di
  collaborazione e di solidarietà tra i Paesi membri
  suscettibile, peraltro, di più consistenti sviluppi futuri.
    Da un punto di vista più strettamente nazionale, si è
  ritenuto che, in considerazione dei rischi naturali (sismici,
  vulcanici, idrogeologici) e tecnologici cui il nostro Paese è
  esposto, fosse opportuno avviare ogni possibile forma di
  cooperazione internazionale in materia di protezione civile
  con i Paesi dell'area nord-orientale mediante un Accordo che
  possiede, fra l'altro, un aspetto originale nel suo carattere
  regionale.
    L'Accordo rientra, peraltro, in un'azione internazionale a
  vasto raggio condotta dall'Italia sia in sede multilaterale
  (ONU, CEE, Consiglio d'Europa) che bilaterale (Accordo con la
  Francia, negoziazione con la Russia dell'Accordo con l'URSS
  del 1989; negoziati in corso con Germania, Austria e Svizzera;
  contatti con Giappone e Stati Uniti d'America) al fine di
  creare una efficiente rete di collaborazione tra Stati da
  utilizzare in caso di necessità.