Onorevoli Colleghi! -- La legge 9 maggio 1989, n. 168,
  oltre ad istituire il Ministero dell'università e della
  ricerca scientifica e tecnologica, dettava le prime norme in
  merito all'autonomia delle università, in attuazione
  dell'articolo 33 della Costituzione.
    Pur rinviando ad una specifica legge l'attuazione
  dell'autonomia, la legge n. 168 del 1989 stabiliva, con una
  norma transitoria, che, decorso un anno dalla data di entrata
  in vigore, le università avrebbero potuto darsi statuti
  autonomi anche in assenza di una legge sull'autonomia, ma nel
  rispetto dei princìpi fissati dalla legge n. 168 del 1989
  medesima.  A tutt'oggi, circa il 20 per cento delle
  università si sono avvalse di tale norma transitoria.
    Nel frattempo si sono ampliati gli ambiti di autonomia
  delle università, in particolare a seguito dell'emanazione
  della legge 24 dicembre 1993, n. 537.  La situazione che si è
  venuta a determinare risulta difficilmente gestibile senza
  l'adozione di adeguati strumenti da parte delle università,
  quali soltanto i nuovi statuti potrebbero loro conferire.
    Vista dunque la lentezza con la quale le università
  procedono sulla via dell'autonomia, si ritiene importante
  introdurre legislativamente alcune norme incentivanti che
  sollecitino una maggiore speditezza nell'elaborazione ed
  emanazione dei nuovi statuti.
 
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    L'articolo 1 stabilisce che il fondo per il finanziamento
  ordinario delle università, introdotto con l'articolo 5 della
  legge 24 dicembre 1993, n. 537, è riservato a quelle
  università che si siano date nuovi statuti e che soltanto tali
  università possano stipulare con il Ministero dell'università
  e della ricerca scientifica e tecnologica gli accordi di
  programma introdotti dalla stessa legge.
    L'articolo 2 vieta la rieleggibilità dei rettori delle
  università che non abbiano adottato un nuovo statuto.
    L'articolo 3 introduce la norma in base alla quale la
  composizione degli organi di governo delle università deve
  essere ispirata a princìpi di funzionalità ed efficienza.
    Onorevoli colleghi, vi invitiamo ad approvare la presente
  proposta di legge.