Onorevoli Colleghi! -- Parallelamente ad un'altra proposta
  di legge presentata nel corso di questa legislatura, ai fini
  della estensione dell'ambito di applicazione dell'articolo 318
  del codice della navigazione in materia di formazione di
  equipaggi marittimi, la presente proposta di legge rappresenta
  un'ulteriore iniziativa normativa del gruppo di Alleanza
  nazionale-MSI in un settore, quale quello marittimo, che,
  attualmente, risulta essere uno dei più colpiti dalla
  disoccupazione.
    L'obiettivo che ci si propone è quello di integrare la
  normativa vigente colmando alcune gravi lacune del codice
  della navigazione e della legge 5 dicembre 1986, n. 856.
    Come è noto, in base all'articolo 318 del codice della
  navigazione, gli equipaggi
  delle navi nazionali devono essere formati da personale
  italiano; ma il Ministro dei trasporti e della navigazione,
  secondo le disposizioni di cui al secondo comma del medesimo
  articolo, può autorizzare che del personale di bassa forza di
  bordo facciano parte stranieri in misura non maggiore di un
  terzo dell'intero equipaggio.
    Analogamente, il secondo comma dell'articolo 319 del codice
  della navigazione consente alle autorità consolari di
  autorizzare l'assunzione di stranieri in misura superiore a
  quella indicata nel primo comma del medesimo articolo.
    Come è evidente, però, detta normativa non è
  sufficientemente "dettagliata"; infatti gli abusi perpetrati
  ai danni dei marittimi italiani sono ormai talmente numerosi
  da costituire una regola.
 
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    A ciò si aggiunge il dispositivo dell'articolo 17 della
  legge 5 dicembre 1986, n. 856, il quale afferma che il
  Ministro della marina mercantile (ora dei trasporti e della
  navigazione) "può autorizzare l'armatore ad appaltare ad
  imprese nazionali o straniere che abbiano un raccomandatario o
  un rappresentante in Italia, servizi complementari di camera,
  servizi di cucina, o servizi generali a bordo delle navi
  adibite a crociera.  Per i mezzi navali che eseguono lavori in
  mare al di fuori delle acque territoriali italiane, oltre che
  per i servizi già indicati per le navi da crociera, può essere
  concessa analoga autorizzazione anche per i servizi di
  officina, cantieri e assimilati".  Al comma citato, però, il
  legislatore non ha ritenuto di fare seguire il dispositivo
  intorno ai casi concreti ed ai limiti per il rilascio di dette
  autorizzazioni.
    La presente proposta di legge, stabilendo l'emanazione da
  parte del Ministro
  dei trasporti e della navigazione di un regolamento in
  materia, mira ad ottenere un'applicazione più rigorosa
  dell'articolo 318 del codice della navigazione fissando i
  precisi limiti quantitativi e qualitativi alle autorizzazioni
  che derogano all'articolo 318 del codice della navigazione.
    In particolare, si è ritenuto opportuno limitare le
  autorizzazioni suddette alle situazioni che rivestono il
  carattere della eccezionalità.  Si stabilisce, inoltre, che
  dette autorizzazioni non devono essere rilasciate per più di
  una volta all'anno e per una durata superiore ai tre mesi,
  ferma restando la facoltà del Ministro di introdurre, per
  determinati casi, limiti ancor più rigorosi.
    Nella convinzione di avere sufficientemente illustrato la
  presente proposta di legge, ci auguriamo che il Parlamento
  manifesti concretamente il suo totale appoggio alla nostra
  iniziativa con un voto favorevole.