Onorevoli Colleghi! -- La Commissione affari esteri e
  comunitari ha approvato il disegno di legge n. 1053 con
  l'applicazione dell'articolo 79, sesto comma, del
  Regolamento, adottando la relazione al disegno di legge
  presentato dal Governo al Senato (Atto Senato n. 442), che
  viene allegata.
 
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                                                  Allegato.
    Nel pieno rispetto della competenza di altre istanze e
  altri meccanismi di carattere universale e regionale esistenti
  - quali la Corte internazionale di giustizia, la Corte europea
  dei diritti dell'uomo, la Corte di giustizia delle Comunità
  europee, la Corte permanente dell'arbitrato - la Convenzione
  oggetto del presente disegno di legge si inquadra nell'ambito
  dei procedimenti di soluzione pacifica delle controversie
  internazionali.
    Più specificamente, la Convenzione fa parte di un più ampio
  pacchetto di procedimenti di soluzione pacifica delle
  controversie internazionali negoziato nel quadro della
  conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa (CSCE)
  e adottato dal Consiglio della Conferenza sulla sicurezza e la
  cooperazione in Europa (CSCE) tenutosi a Stoccolma il 14 e 15
  dicembre 1992.  Tale pacchetto è composto, oltre che dalla
  Convenzione, aperta alla firma a Stoccolma in occasione del
  Consiglio, da due diverse procedure di conciliazione e da un
  documento che, apportando alcune modifiche alla Sezione V del
  Rapporto di La Valletta (adottato dal Consiglio della CSCE di
  Berlino del 19 e 20 giugno 1991), semplifica la composizione
  del meccanismo per la soluzione pacifica delle controversie
  CSCE.  Lo strumento convenzionale si differenzia tuttavia dagli
  altri procedimenti poiché, mentre questi ultimi sono
  immediatamente operanti nei confronti di tutti gli Stati
  partecipanti, la Convenzione entrerà in vigore al deposito del
  dodicesimo strumento di ratifica e vincolerà ovviamente
  soltanto gli Stati partecipanti che l'hanno sottoscritta o che
  vi aderiranno.  Al 31 marzo 1993, termine ultimo per firmare la
  Convenzione, trentadue dei cinquantatré stati partecipanti
  alla CSCE avevano apposto la loro firma.
    La Convenzione prevede la creazione di una Corte di
  conciliazione e arbitrato formata dai conciliatori e dagli
  arbitri nominati dagli Stati partecipanti che ratificheranno o
  aderiranno alla Convenzione.  Ciascuno Stato partecipante alla
  Convenzione nominerà due conciliatori, un arbitro e un
  supplente dell'arbitro.
    L'attività della Corte è coordinata da un  Bureau
  formato da un Presidente (eletto dalla Corte) e da altri
  quattro membri (eletti fra i conciliatori e gli arbitri).
    La conciliazione e l'arbitrato vengono realizzati
  attraverso, rispettivamente, commissioni di conciliazione e
  tribunali arbitrali istituiti per ciascuna controversia.  Le
  commissioni di conciliazione, la cui costituzione può essere
  richiesta unilateralmente o mediante accordo fra i
  contendenti, ha il compito di assistere le parti in lite
  perché queste pervengano a una soluzione della controversia in
  conformità con il diritto internazionale e con gli impegni
  della CSCE.  Al termine della sua attività, se la controversia
  non è stata risolta, la commissione redige un rapporto
  contenente proposte per la soluzione; in caso di mancata
  accettazione della soluzione da parte degli Stati in lite, il
  rapporto è inviato al Consiglio dei Ministri della CSCE
  tramite il Comitato degli alti funzionari.
    I tribunali arbitrali, la cui costituzione può avvenire
  mediante accordo, ovvero su richiesta unilaterale in caso di
  previa accettazione della giurisdizione obbligatoria del
  tribunale arbitrale e purché si sia in precedenza esperito,
  con esito negativo, un tentativo di conciliazione, possono
  prendere decisioni vincolanti sulla controversia oggetto
  d'esame in conformità con il diritto internazionale ovvero
  ex aequo et bono  qualora le parti in lite così decidano.
 
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  La sentenza arbitrale è comunicata al Consiglio della
  CSCE.
    Le regole di procedura applicabili dalle commissioni di
  conciliazione e dai tribunali arbitrali saranno stabilite dal
  Regolamento della Corte che sarà adottato dalla Corte stessa e
  sottoposto all'approvazione degli Stati parte della
  Convenzione.  Il Regolamento della Corte provvederà altresì a
  stabilire le modalità di elezione del presidente e degli altri
  membri (e dei loro supplenti) del  Bureau,  le regole
  applicabili in caso di ricusazione, di impedimento o di
  rifiuto di uno dei membri designati a far parte delle
  commissione di conciliazione.
    La sede della Corte sarà Ginevra.
    Successivamente all'apertura alla firma della Convenzione
  oggetto del presente disegno di legge e conformemente
  all'articolo 13 della Convenzione stessa, è stato adottato dal
  Comitato degli alti funzionari il
  pertinente protocollo finanziario che forma parte integrante
  della Convenzione.  In tale protocollo vengono regolamentati
  gli aspetti finanziari concernenti le attività della Corte e
  del personale a questa collegato.  Al fine di incoraggiare
  l'adesione alla Convenzione e l'utilizzazione della Corte da
  parte di tutti gli Stati partecipanti, e in particolare da
  parte di Stati che abbiano gravi problemi finanziari, si è
  ritenuto opportuno prevedere che anche le spese dei
  conciliatori e degli arbitri siano considerate spese della
  Corte.
    Per il primo anno di funzionamento della Corte è prevista
  una spesa di 250.000 franchi svizzeri.  Tale spesa sarà
  sostenuta dagli Stati parte della Convenzione secondo la scala
  di ripartizione applicabile nell'ambito della CSCE, adattata
  al fine di tenere conto della differenza numerica fra gli
  Stati parte della Convenzione.